中国人口快速增长，如何来保证粮食的供应？“谁为中国的米袋子负责”这个命题20年前便在中国存在，3月21日，中粮集团有限公司董事长宁高宁在2015中国发展高层论坛上表示，全球的粮食安全解决的唯一方法就是自由贸易。
由于人口和资源的分配不平均，在消费水平比较低的情况下，中国过去用7%左右的土地养活20%左右的人口，人口多土地少的资源区域分布不均意味着必须要有贸易的连通。宁高宁认为，应该把粮食作为一个超级商品。中国粮食已经连续十年增产，进口粮食突破1亿吨，其中7200万吨是大豆。从量上来看，中国已经是依靠贸易了，大豆没有人供给就像石油没有人供给一样，农业贸易不是是否有选择的问题，而是怎么样管理好的问题。
历史上出现过禁运和粮食贸易停止，这导致人们对粮食问题的担心。宁高宁称，从粮食的安全性来看，中国自给自足的政策正在慢慢转变。他认为，从今天中国的现状来看，已经不用担心粮食危机，而是担心如何的来保存这些粮食，担心粮食价格的下跌，以及各地区粮食资源不平衡的问题。中国正在反思应该生产多少粮食，生产的成本，以及在生产粮食的过程中如何保护环境。
宁高宁强调，中国粮食的增长不仅仅是大米小麦的增长，还包括了像肉类、蛋类、禽类等等一些高蛋白质食物的增长，这样的趋势会继续。而这样的趋势意味着我们需要生产更多的粮食。因此，要考虑的是如何实现产量，同时也需要来更好的利用资源，以及国内国外两个市场。
“所以我们无需担心，我们一定能够解决中国米袋子的问题。”宁高宁表示，“中国的粮食安全以自己生产为主，以适度进口为辅，关键是要把握好这个度，我觉得现在这个度，可以更开放一点。“
他同时表示，对企业来说，市场的竞争会使得产品质量和安全性提高，相对大规模的企业积极参与竞争会带领整个行业从研发创新，和生产水平和质量的提升。中粮集团对海外两个企业进行了投资，希望通过海外收购建立起一个国际网络，有效的进行采购，从而推动全球的粮食市场更加高效和有序，同时更好的利用技术来实现粮食的再分布。
