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农村养老:发展经济、加强教育与完善制度并行

2016-05-20 作者:郭 燚 来源:曲靖文明网
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近年来,随着我国人口老年化趋势不断加快,老年入口占总人口的比重逐渐增加,从未来的发展趋势来看,我国的老年化程度还将不断加剧。人口老年化严重必将加剧我国养老负担,特别是在人口基数庞大的农村,养老形势将越来越严峻。

传统的家庭养老在我国农村依然占据着主流,“养儿防老”的思想意识依然牢固。但农村家庭结构和农村经济制度随着社会的发展而不断发生变化,使照顾老年人的责任承担者变得模糊,传统的农村家庭养老功能正在逐步弱化。计划生育政策使大部分农村家庭孩子的数量保持在1到2个,经济收入低且文化素质不高的孩子,对赡养父母的责任意识不明确,导致近年来因养老而产生的农村家庭纠纷不断增加。同时,随着城市化速度的不断加快,大批农村青壮年进城务工,大量的农村“空巢老人”养老得不到保障,使“空巢老人”养老问题突出,成为社会关注的焦点。另外,我国农村合作医疗制度和基本养老保险制度还处于初运行阶段,水平低、效率不高,杯水车薪难以从实质上解决农村养老问题,加之我国农村的公共文化资源匮乏,老年人的精神文化生活十分单调,容易产生精神孤独,不利益老年人的身体健康。这些问题进一步加剧了农村社会的养老形势。

笔者认为,解决农村养老问题是破解我国养老难题的关键,可以从以下几个方面着手:

一是加快发展农村经济。农村经济发展,农民收入不断增加,是解决农村养老问题的有力保障。要建立和完善农业支持保护制度,加大对农村基础设施建设和社会事业发展的投入,加大对农村公益性建设项目的投入。拓宽农业投入来源渠道和就业渠道,整合投资项目和支农资金,加强资金使用、监管,提高资金使用效益。农民不仅能就近就业,还能增加收入,才能更加有效的解决养老问题。

二是加强道德教育和法制教育。把传统的敬老文化纳入到家庭教育、学校教育和社会教育中来,强化人们对敬老尊老养老的道德认知,在广大农村农民心中树立“敬老尊老光荣”的意识。同时,通过各种有效形式,加强对农村农民的法制教育和法制宣传,加强舆论倡导和引导,使农村老人对《中华人民共和国老年人权益保障法》有一定的了解,能够更好的使用法律手段来维护自己的合法权益,让广大农村年轻人更加懂法、守法,更好的履行赡养父母的责任,尽到为人子女应尽的义务。

三是完善新型农村合作医疗制度和基本养老保险制度。农民老了最怕的就是得病,因为大部分农民的贫困,不是养老金不足,而是根本没有、或者没有足够的医疗保险,这是当前农民养老最担心的问题,也就是“病有所医”的问题。因此,如果要解决农民养老问题,就必须真正解决农民的医疗保险尤其是重大疾病保险,政府可以通过适当加大大病统筹的比例,提高专门针对大病的统筹补贴等方法,加大重大疾病的报销比例,让老年农民能看得起病。

同时,也要加快农村公共文化基础设施建设,最大程度的丰富农村老年人的精神文化生活,使农村老人真正过上“老有所养”“病有所医”“老有所乐”的“三有”生活,在幸福、健康和快乐中,安享晚年。(富源县委宣传部 郭 燚)


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[责任编辑:tuwei] 标签: 农村 养老 经济 教育 制度
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