农财君
种业人一改以往低调形象，高调地走上议事平台，大胆发声，表达诉求，这可能是2015年最大的行业亮点。
无论从哪个方面来讲，这都是一个巨大的进步。这种进步，肯定不是在一夜之间发生，它犹如一颗埋在地里的种子，悄悄地生根、发芽，而直到它们破土而出的那一刻，人们才被它所惊艳！
种业界今年发生的事，就有这样的意味。
《种子法》施行15年后首次面临大改，公开征求意见一个月，即有1559人参与，意见数达8022条，与去年年底开始征求意见的十部法律相比，对种子法提交的意见数仅次于刑法修正案草案。
此前，中国种子协会蔬菜种子分会牵头，有12家理事单位、18家全国各地协会商会联合呼吁对“陆丰萝卜案”进行重新审议。前后两件事情体现了种业人对公共事务的参与热情，这在中国种业的历史上从未有过。
有人曾经如此形容种业人对行业事务的反应，“事不关己—不闻不问—木将成舟—逆来顺受”。但“陆丰萝卜案”发生后，行业意识觉醒出现了转机。
从2014年4月案件发生持续至今，事件牵扯出一起民事案件、两起刑事案件，案值超过7000万元，被称为中国蔬菜种业第一大案。“陆丰萝卜案”极具典型性，涉及代销与购销、试种、跨区域经营等问题，虽然此前行业人对这些问题大都不够重视，但案件产生了巨大效应。
“不是种子质量引起的案件，一旦作为判案范例，非常可怕”，“案件被判非法经营罪，将行业陷入集体违法境地”，“大户时代来临，司法裁定若仍然坚持救济弱势农民的思路，种子企业面临纠纷时会更加被动”。
针对本案，行业协会、媒体就案件讨论组织了三次座谈会，多位种子企业高管发表评论表明观点，法律人士将该案作为范例发表文章或培训授课，行业组织就该案“刑事判决法律适用问题”撰文致函法院。一切表达均保持客观、理性的态度，既包含自身利益的诉求，也以探讨、对话的方式进行。
事有巧合，修法与萝卜案审理在时间上出现了重合。在“陆丰萝卜案”尚未进入二审的时候，5月5日，《种子法》修订草案在中国人大网上公开征求意见，农财网种业宝典微信平台同时开通征集意见接口，公众提交意见的数量在截止日期前的一周出现井喷，从4000条上升到8022条。在公众提交的意见中，相当部分是行业人通过对萝卜案的思考，进而上升至相关适用法理的建议。
显然，参与议事规则建设是行业人的明智选择，构建公平有序的市场环境必须要有行业人的共同参与。一大批种业人史无前例地大胆发声，共同为行业利益而积极主动寻求司法规则的改变，更有利于构建公平有序的市场竞争环境，推动行业发展。无疑，种业人参与意识与表达意识的觉醒，在一定程度上标志着中国种业的历史性进步。
但凡事物变化必有客观条件。种业人公民意识的觉醒，是一系列外界条件共同作用下的产物。行业意见领袖的出现，行业媒体的作为，行业意见公共平台的建设，以及国家政治事务的公开透明，还有公众意见表达渠道的畅通，都是必不可少的重要因素。
参与意识的觉醒，种业日益强大的苗头标志
种业人“参与意识的觉醒”来之不易，这不是简单意义上的思想观念变化，而是对人们沉睡或被束缚的自我意识的一次唤醒。只有行业人认识到位，他们才会对行业公共利益、对社会公共利益有所担当。因此，种业人公民意识的觉醒，也是中国民族种业日益强大的苗头标志。
（本文选自《农财宝典·种业版》第3期P13）
