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石培华:用新思路建设新型旅游智库群

2015-06-03 作者:石培华 来源:国家旅游局
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建设国家旅游智库,要根据旅游特点,以全新思路,建设具有中国特色的高水平、高质量、跨界融合的新型旅游智库集群。

一跳出单一机构模式

立足大产业构建旅游智库群

旅游智库建设,不应局限于传统的单位模式,要立足行业和产业的视角来构建智库群,不是单独建设个别智库单位,而是整合全社会优势资源构建智库群。按照定位明晰、特色鲜明、规模适度、布局合理要求,用互联网思维、开放理念、综合视野和扎根实践精神,构建与大产业、大事业、大战略相匹配的智库集群格局,整合国内外分散旅游智库资源,吸纳全社会各种优势智慧资源,凝练各类型智库分工互补的特色,建立适应国家旅游改革发展要求的中国特色新型旅游智库体系,形成跨界融合、分工协调、优势互补、整合集成的真正具有高层次影响力的网络型智库集群,突出特色,分类指导,统筹推进各类旅游智库协调发展,重点建设一批具有较大影响力和国际知名度的高端旅游智库。

二跳出传统旅游学科

构建跨界融合的大智库体系

由于旅游的复杂性,旅游研究为多学科介入提供了丰富的对象资源。多学科研究是旅游学这门新兴学科不可或缺、不能跨越的必经阶段,而跨学科则是之后整合学科的一个特殊发展阶段。以改革为导向,实现科研创新和体制创新,构建跨学科、综合性、创新型学术思想库和新型研究机构。打破传统旅游学科的限制,与时俱进拓展旅游学科的内涵和外延,坚持“走出去”和“请进来”,建设开放式跨学科新型智库。建设跨学科综合性智库,广泛吸引旅游相关领域的经济学家、科学家、院士进入智库,提升旅游智库广泛综合的学科影响力、跨界影响力和国际影响力。集合泛旅游行业智慧,重视跨学科或复合型人才,广泛吸引跨界背景、学科交叉、学养深厚、理论积淀、扎实实践、年富力强的专家学者加盟新型旅游智库。构建旅游交叉学科多元结构导向,跨界融合分散在各个行业的智慧,构建综合性的旅游大学科。

三跳出传统的体制机制

建设中国特色旅游智库群

跳出传统的体制机制,推进改革创新,完善不同类型智库的组织方式和管理模式。建立智库竞争、激励和合作机制加强综合性、开放式和网络型智库平台建设,深化组织协调、咨询研究、经费使用、成果转化等体制机制改革,健全旅游智库发展的制度保障体系。深化国际交流合作机制改革,建立与国际知名智库交流合作机制。建立长期跟踪、持续滚动资助的长效机制。要高度重视,加强引导,从人才队伍建设、资金投入保障等方面创造更好的条件,推动智库健康有序发展。深化旅游智库成果评价和应用转化机制,拓宽成果转化渠道。要健全制度保障体系,从信息公开、决策意见征询、政策评估、政府购买服务等方面,推进相关体制机制改革,为智库发展和发挥作用创造良好的制度环境。

四跳出传统运作模式

创新智库的资金筹措机制

智库独立性与经费关系密切,智库经费来源不同,对于独立性具有较大影响,智库的资金来源要多元化,要支持智库发展和保持研究的独立性。第一,发展智库发展基金,整理各种支持智库研究的私营基金和信托基金,以对智库研究项目和计划给予支持,在管理上应给国内智库基金以更大的灵活性,允许委托投资机构管理基金,以获得更大收益,用于支持智库发展;第二,依靠智库所举办的公共活动吸引一部分资金支持,智库以决策咨询、社会公益形象宣传等形式给企业以回报;第三,吸收企业和公众的捐赠。对于捐资支持智库发展的企业和个人,无论是投入到智库发展基金中,或者是投入到智库项目研究中,所捐资金额应该列入抵扣所得税范围,对捐赠智库的资金给予税收减免优惠支持,以鼓励企业捐资支持智库发展,建立有利于保持智库独立性的资助政策,以平台服务为模式,满足各种各样的智力需求。

五跳出传统国内领域

推动建设国际化旅游智库群

用全球视野,以旅游科技对外援助为抓手,将中国旅游智库群建成推动中国旅游国际化发展的智力平台,服务推动中国旅游走出去战略。服务国家“一路一带”、周边外交、大国外交、命运共同体外交等外交战略,发挥旅游外交的优势,谋划推动一系列的国际旅游合作、旅游对外援助工程和项目,组织中国旅游智力资源走出去,支持中国旅游智库设立海外分支机构,通过这些分支机构,为智库研究人员开展海外研究提供便利,为智库了解当地实际情况提供一手信息来源,为中国旅游相关产业走向国际打前站、做导航。对接世界旅游组织,协助国家旅游局构建国际化研究平台。有关部门应在软科学研究和社科基金中,资助智库更多地开展全球性旅游重大课题研究。通过与世界知名度高的智库进行合作,搭建世界研究网络体系,不断提高研究能力和国际影响力,定期召开国际旅游智库论坛,邀请国内外知名人士、专家、研究人员参加,就智库建设和国内外热点问题进行研讨,强化合作研究。经常派专家互访,增强交流合作,为政府决策提供更开阔的视野和创新性观点。联合开展涉及全球性旅游重大问题的研究,通过多种渠道在全球范围内宣传及推广,打造具有影响力的旅游智库品牌,引导舆论助推旅游智库成为权威机构。


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[责任编辑:liuhaiyan] 标签: 旅游 大智库
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