今年第一季度，山东省安丘市农产品出口额达7.71亿元，同比增长7％，占潍坊市出口总额的56.4％。“先是国内新冠肺炎疫情影响复工复产，再是全球疫情蔓延影响市场，双重大考下能有如此成绩，既有安丘全力保障复工复产的努力，也是对安丘农产品质量的最好证明。”安丘市副市长徐剑发说。
安丘耕地面积144万亩，年产优质农产品480多万吨。自20世纪90年代起，安丘就推动农业外向型发展；2007年以来，安丘农产品出口连续12年增长，远销美、日、韩、欧盟等80多个国家和地区，2019年出口农产品150多万吨，占山东全省出口总量的22％。
抓实抓牢农产品质量安全，是安丘农产品近30年来畅销国际市场的基石。4月下旬，在接受“山东农产品质量安全报道团”采访过程中，市委书记李新阁坦陈：近年来，国际农产品市场从“技术壁垒”到“绿色壁垒”门槛不断提高，国内消费者对食品安全的诉求也日益强烈。对此，安丘始终坚持用“国际最严标准”抓农产品质量，坚持全域全程监管，着力健全立体化监管体系和标准化生产体系，推广“二维码＋合格证”产地准出新模式，走出了一条农产品质量安全区域化监管的创新之路。
把好源头，健全机制，完善三级监管体系
“对于甘蓝长蚜虫来说，‘乐果’农药效果好，且日本肯定列表不检测，但国内禁用，我们就坚决不用；啶虫脒国内允许用，但出口日本易检出药残，我们也不用。”山东鲁丰集团副总经理云树杰说。
抓农产品质量安全，首先要抓好源头，管住“药瓶子”。据了解，安丘全市1197家农兽药销售门店全部实行持证经营，同步实施农药使用规范、抽检和举报制度，农兽药来源、去向、质量都可追溯，用户一律实名购买，保证用药安全。
在兴安街道四海社区，有一处2016年9月建成的食用农产品检测站，设备、车辆由市财政购入，两名专职检测人员由市政府统一招聘，在此承担农民送检和区域抽检等任务。“自2019年起，山东全面推进乡镇农产品质量安全监管机构标准化建设，按照‘五有’‘六落地’要求，强化队伍和工作机制建设，推动实现农产品质量安全网格化、精准化监管。在安丘，不仅已将乡镇监管中心落到实处，还将全市划分为102个网格，每个网格设立标准化农产品监测站，成了市镇村三级监管体系的关键一环。”同行的省农业农村厅质监处四级调研员李剑说。
据市长贾勤清介绍，安丘市成立农产品质量安全监管领导小组，并专设办公室，综合协调农产品监管、农业执法、农产品检测等工作。镇街区按照“有机构、有编制、有3名以上专职人员、有专业检测室、有2到3套农残速测仪、有专用执法检测车辆、有经费保障、有工作制度”要求，建立集农产品质量安全监管、执法、检测、技术服务于一体的监管办公室和标准化监管中心。在1229个自然村全部设立村级农产品质量安全监管员，财政发放补贴，明确职责任务，建立“四个一”工作台账，健全考核体系。
标准引领，贯标建标，全过程推广农业标准化生产
4月24日，在石堆镇石堆村的一处农田里，几台大葱移栽机正在作业。“这机器咱去年就用上了，效果特别好。你看，这葱苗排列整齐均匀，为后期的标准化管理和收获打好了基础。从去年的实践看，比人工育苗和移栽能增产将近两成，质量更有保障。”经营这片葱田的王健告诉记者。
王健种植管理这片占地40亩的葱田，主要依靠沃华农业公司提供的大葱集约化育苗、机械化移栽、标准化管理等服务。据了解，沃华农业已构建起以“丸粒化包衣、精量化播种、工厂化育苗、自动化移栽、集约化采收”为主要内容的一整套大葱标准化栽培体系，并为安丘葱农提供专业化服务。
在市农业农村局局长郭伟看来，这是安丘近年来着力推进农业标准化生产的具体体现：“由沃华辐射推广的大葱机械化种植和社会化服务面积，已达20万亩。在沃华的推动下，安丘大葱已基本实现区域化布局、规模化种植、标准化生产的产业格局。”
围绕实现“有标可依”，安丘坚持“有标贯标、无标建标”原则，以国家标准为基础，行业、地方和企业标准相配套，成立农业综合标准化研究所，先后制定发布安丘大姜、安丘大葱等6大类40多个农业标准综合体，推广实施33个良好农业操作规范和200多项技术标准，实现农产品生产、加工、流通等各个环节全程标准化。
围绕落实“有标必依”，安丘以发展安全、优质、高效、品牌农业为目标，加强标准化生产技术培训，大力培育专业化服务组织等各类经营主体，培育优势品牌产业。在标准化生产体系的有效支撑下，安丘18家基地被认定为省级农业标准化生产基地，16家园区被认定为市级以上质量安全示范园区；有8个地理标志农产品通过登记，392个农产品通过有机、绿色或无公害认证。
数据支撑，全程追溯，落地“二维码＋合格证”准出制度
兴安街道赵家官庄村草莓种植大户马金臻，每周都要带着要上市的产品到社区的检测站来送检：“只有通过这里的检测，拿到这里出具的二维码，贴上合格证，咱的草莓才能进入市场销售，收购商也愿意出高一点的价钱。而且，检测免费，二维码的有效期只有一周。”
据市农业农村局质量安全监管科科长韩国成介绍，全面推广以“二维码追溯＋食用农产品合格证”为主要内容的农产品产地准出管理机制，是安丘依托全覆盖的农产品监管体系，在大数据支撑的基础上，对现有农产品追溯系统的改造升级。
“合格证与二维码结合在一起，随农产品一并上市，发挥身份证和质量保证书的作用，消费者通过食用农产品合格证，外观上可以获取食用农产品生产者姓名、地址、确保合格的方式等信息，基本信息一目了然，通过扫描合格证上的二维码信息，可以获取施肥用药、收获时间、检测结果等详细信息，实现了从生产到餐桌的全过程可追溯。”韩国成说。
支撑这套制度有效运转的，是安丘自2012年起开发建设的大数据监管平台，实现了农产品质量安全监管的在线化和数据化。该平台上连省农业农村厅和潍坊市农产品监管平台，下连全市各镇街区14个农产品监管办公室、102个社区检测室和各处标准化生产基地和农资店，实现了省、市、县、镇、社区五级互联互通，监管信息共享，有效提高了农产品质量安全监管能力。
