实现乡村振兴，产业兴旺是重点。然而当下，由于农村人口进城务工经商和照顾子女上学，农业劳动力不足已成为农业生产的制约因素。农业产业兴旺单靠土地经营权流转很难实现，目前大多数山区农村，一家人经营几亩、十几亩土地尚有困难，流转回来更多的土地更无力经营。实现农业现代化必须靠农业水利化、机械化、信息化。而实现这一切的前提是耕地的适度规模化。
在上世纪六七十年代，北方山区大搞农田基本建设，修建了不少的梯田、坝地和小水利，对农业发展有一定的促进作用。但是由于当时生产力低下，多靠人力作业，费力费时，修建的“三田”质量低，单块面积小，大多数不能机械化作业，有的还存在破坏自然生态环境、加重水土流失的负面作用。
当下我国在交通、电力等基础设施建设过程中，已积累和形成了前所未有的生产能力，农村基本实现了村村通电通公路，具备了打通到山区耕地最后几里的“瓶颈”的条件。首先要在充分调研、专业规划的基础上，对北方山区农村耕地进行规模化整治，按照自然地形，因地制宜，平整出道路畅通、可机械作业的农田。同时匹配山水田林路综合整治，合理安排和利用其他土地资源。其次，土地应规范适度流转给家庭农场和农业大户经营，再鼓励和支持城市企业和资本健康下乡，组建机耕、播种、病虫害防治、化肥种子供应、产品收购、销售等产前产后专业服务体系。在这样的生产条件下，有了适度规模经营，有了通畅的村间与田间道路，有了专业的社会化生产服务，农村现代化便有了发展的空间。农业产业兴旺了，农民脱贫致富就有了可靠保障，推进乡村振兴就有了坚实基础。
要实现以上目标，农村要有三方面的调整和保障：一是土地已划给农户，规模化治理要注意农户权益调整；二是耕地规模化整治的协调、组织、流转工作量大面宽，村集体经济组织发挥作用；三是需要吸引农村精壮劳力返乡，以其知识结构、思想观念带动耕地规模化整治。要实现耕地规模化整治，还要提高基层干部工作积极性，为耕地整治及农村综合治理提供组织保障。更重要的是，要扶持农业产前产后专业的社会化服务体系建设，真正实现农业现代化生产和服务，达到产业兴旺的目标。
