我国从2014年开始，在新疆实施棉花目标价格补贴，今年是补贴政策实施的最后一年。5年来，目标价格补贴政策在稳定棉花有效供给，增加棉农收入，促进棉花生产、提质增效等方面起到了积极作用。
眼下，新疆棉花正处在生长期，但是由于今年气温偏低，尽管已经到了5月底，棉苗长势明显不如往年好。
棉农说，按照现在的状态，棉花价格、产量都有可能受到影响，不过国家在5年前实行了棉花目标价格，也就是托底价，让他们吃了定心丸。像今年新疆的棉花，目标价格是每吨18600元。
棉农：要不是国家这个补贴政策，农民这些年真的是难过了。
不过值得注意的是，今年是棉花目标价格补贴政策的最后一年。新疆棉花交易所的负责人阿不都热合曼告诉记者，如果明年目标价格政策取消，那么棉农要尽快适应市场变化，掌握新的抗风险手段。
新疆棉花交易所市场有限公司副总经理 阿不都热合曼：等于是国家的补贴不是按现在直接给农民，可能国家把这个补贴给农民买保险，这个完了以后通过期货市场把他们的利润要锁定，等于现在就是目前的目标价格政策的一个提升。
据了解，从2016年开始，郑州商品交易所已经在棉花期货上开展“保险+期货”试点。截至目前，在新疆、甘肃、山东、湖南、湖北等地共设试点28个。
郑商所农产品部副总监 吕保军：“保险+期货”试点引入保险公司和期货公司，通过期货市场和场外期权分散风险，市场化程度更高，有助于减少政府公共资源占用，切实保障农民收入。
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