盛夏时节，走进河南省夏邑县北岭镇朱厂村新型职业农民培育示范点，只见一男一女两位老师正在给农民学员上课，课堂上一个讲理论，一个做分析，学员们听得津津有味。在夏邑县，这样的场景经常出现，县农广校的老师时而出现在村镇教学点的课堂上，时而在田间地头与村民面对面实地交流。说起县农广校，经培训受益的村民们无不心怀感激。
农广校是国家开展农民教育培训、承担实施新型职业农民培育工程的主力军。早在上世纪80年代，夏邑县农广校就成为全国2000多所县级校的标杆，1986年被定为全国农广校4个实验基地县之一，2002年被中央校命名为全国“育才兴农示范校”，2004年被河南省农广校定为第一个直管县分校，2009年在全国县级农广校办学水平评估中囊括A级校和中等职业教育工作突出学校、农民培训工作突出学校三项殊荣。在全国开始大力培育新型职业农民的今天，该校依然走在县级校前列，2014年全国农业广播电视学校校长工作会在这里召开，2018年全国新型职业农民培育管理培训班暨农民教育培训工作现场会也将这里作为观摩现场点。缘何这个老标杆近40年屹立不倒？是什么魔力支撑起这面“老红旗”飘扬了40年？
政府重视培植农民教育深厚沃土
民族发展根基在教育，农业农村部门搞农民教育培训优势在于需求摸得准，方式接地气。但劣势也很明显，教育资源和教育条件相对薄弱，需要其他部门配合和支持共享。但夏邑县却能变劣势为优势，这得益于当地政府的大力支持，不仅在人财物方面给予倾斜，还负责统筹协调，确保了农广校这面红旗持续飘扬。
县委书记梁万涛说，夏邑县历来重视农民教育培训工作，确保“大会讲到、文件提到、工作做到”，在领导、制度和经费等方面提供切实的保障。同时，该县把农民教育培训纳入县国民经济和社会发展规划，将农民教育培训工作开展的情况列入全县综合目标管理进行考核，每年召开的全县三级干部会议和全县农村工作会议都会重点总结和安排部署农民教育培训工作。今年初，县政府将农民教育培训列入“着力办好的十件大事实事”之一，产生了广泛社会影响，得到了农民群众的拥护。
该县自上世纪80年代开始，便积极出台相关文件，让农民教育培训工作有据可依。据统计，该县仅新型职业农民培育一项工作便下发文件10余个，为新型职业农民培育的组织实施、教育培训、认定管理及政策扶持进行保驾护航。同时，积极开展“十佳新型职业农民”评选表彰活动，出台惠及新型职业农民的奖励或优惠待遇政策20项，让农民得到“看得见、摸得着、享受得到”的好处。
据了解，该县虽为贫困县，但对农民教育培训工作的经费支持从未减少，农民教育培训事业费逐年增加，费税改革前列入教育费附加，费税改革后纳入财政预算，有力地保证了全县农民教育培训工作持续稳定地展开。地方政府的高度重视和积极作为，培植了该县农民教育培训事业成长壮大的深厚沃土，使农业人才培养与当地经济发展逐渐形成良性互动。
如今，夏邑县农广校累计培养出3000多名农村基层管理干部和农业技术干部，9万余名农村科技骨干和致富带头人，1.5万余名农业科技示范户，1.2万余名农民经纪人，有力地促进了夏邑县农业农村的全面发展。
高规格配置人才储备为全国县级校之冠
在夏邑县，农广校之所以能够在新型职业农民培育工程中发挥巨大作用，得益于三大因子起到了主力支撑作用：一是超强的机构班子，为事业发展提供了强大的人力支撑。据夏邑县农广校副校长王凤雷介绍，当地政府非常重视农民教育培训工作，在机构设置上农广校为县政府直管部门，规格为正科级财政全供事业单位，并为班子组建了党组，配备了办学人员60人，同时全县24个乡镇都配备了1名有固定编制的专职班主任。
王凤雷说，这种配置“规格”当属全国之最，一方面人数远超一般县级校，相当于省级农广校人员的2倍，为事业发展储备了雄厚的人才基础；另一方面办学人员懂专业，既是组织者又是培训者，教育培训效果更加直接有效。
二是重业务，不断提升教师队伍教研能力，为事业持续健康发展积蓄了强大动能。据介绍，该校确定每年6月、10月为教研月，每周一为教研日。并组织教师研讨教法，观摩学习，开展实践活动，让每位教师课堂上会讲解、地头上能操作，能够手把手向农民传授新技术、引进新品种、推广新模式。目前县农广校拥有全国农广校系统“十佳”教师1名，全国教学能手5名，这样的业务榜样不断引领着这支深受农民欢迎的“双师型”教师队伍阔步向前。
三是工作思路辨证发展，与时俱进、开拓创新，使农广校多年来成为农民成长致富的良师益友。该校从最初的“稳定中专学历教育”，“根据产业办专业”，“根据订单搞培训”，到“开设一个专业、办好一个教学班、搞好一个生产示范点、培养一批科技骨干、扶植一项支柱产业、致富一方农民”，再到在产业链上培养新型职业农民、依托公司带农户、通过职业农民“样板”带周边，农民教育培训工作持续创新实践等模式创新，让夏邑县农广校始终把住农民的生产和学习需求，办出了农民满意的教育培训，结出了丰硕的果实。
近年来，夏邑县农广校每年新招农民中专学历生300人以上，开展绿色证书培训3000人以上，开展实用技术培训10万人次以上，累计培养出数万名致富带头人，有力促进了当地农村人才培养，大批种植养殖专业大户和新型农业经营主体带头人带动形成了大批专业村，促进了当地农业产业的发展，夏邑县因此被评为“中国食用菌之乡”、“中国西瓜之乡”。
“朱厂村这两年出现了上百名致富带头人，他们不仅为本村的发展注入了动力，更带动了周边乡村农民的增收。”王凤雷说。农民从农广校的教育中得到了实惠，愿意上农广校，有事找农广校，成为当地老百姓的心心向往的事情。
榜样带动助力乡邻共同发家致富
夏邑县农广校常务副校长王留标已在校工作了30年，对于农广校的发展有充分的发言权。他认为只有积极发挥榜样的示范作用，才能更好地传承。夏邑县农广校帮助农民学员创业兴业的同时，充分发挥优秀学员的传帮带作用，让先富带后富，让学员当老师，把好学、敢干、实践优秀的学员聘为农广校老师，把课堂搬到他们的农场，让他们结合自己的学习所得、生产实践和创业经验实景展现、现身说法，真正实现了“做给农民看，带着农民干，帮着农民赚”。
刘店集乡徐马庄村村民王飞是县农广校优秀学员，也是该县实施新型职业农民培育工程以来的首批获证学员。他于2012年在农广校老师的帮助下，创办了王飞家庭农场，通过引进新品种、学用新技术，逐渐成为远近闻名的“一年四季有活干、一年四季有钱赚”的口碑农场，不仅自己致了富，盖了楼房，买了汽车，还带动周边群众纷纷搞起果蔬种植，同时带动周边贫困户近30人脱贫，成为新型职业农民培育的“样板”。
看到王飞脑子活，善总结，会交流，县农广校把他聘为基地教师，让他的家庭农场成为新型职业农民培育的课堂，他的技术与经营经验成为农民学员的活教材。截至目前，王飞的家庭农场先后与县农广校、农业局等有关部门合作举办农民培训30余期，培训3000余人，接待永城、兰考及阜阳等省内外农民学员参观100余次共2万余人。如今王飞家庭农场已成为培育新型职业农民的生产示范基地、青少年科普示范基地，他本人于今年当选为河南省人大代表。
王飞是农广校学员的优秀代表，更是学员带动村民致富的典型。农民从身边榜样获得了动力，看到了希望，在这些致富能手、乡村能人的影响带动下，夏邑县走出了西瓜大王高波、草莓大户薛峰等更多的新型职业农民，形成了以反季节蔬菜、西瓜、大白菜、食用菌等为主打的众多专业村镇，带动了2万余户农户发家致富，大大提升了农民的收入水平。据统计，经培育的新型职业农民年平均亩收入增加5000元，每户增收在3万元以上。
