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今年成都规划3条“乡村振兴示范走廊”

2018-04-11来源:成都晚报
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   2018年是市委、市政府确定的“全面落实年”。成都乡村振兴怎么干?推出了哪些新举措?如何确保落地落实?这些问题,在昨日我市召开的市委农村工作会议上有了答案。我市重磅发布《2018年成都市实施乡村振兴战略推进城乡融合发展行动计划》,从构建乡村振兴规划体系、加快建设生态宜居美丽乡村等方面,对2018年重点工作作出全面部署。力争农业增加值增长3%,农商文旅融合新产业新业态产值增长20%,全市农民人均可支配收入增长9%。市委组织部、市委宣传部、市委农工办,市发改委、市规划局、市旅游局、市建委、市林业园林局、市水务局等部门相关负责人进行了解读。

  关键词:规划提升

  以“乡村振兴走廊” 重塑城乡融合发展空间格局

  ●以“城乡融合发展单元”的规划新理念引领全市现代化新农村建设

  ●以“乡村振兴走廊”的规划新理念重塑城乡融合发展空间格局

  ●打破城乡规划的行政藩篱,重构城乡空间格局,强化区域间功能统筹

  《行动计划》提出,坚持科学规划引领,全面构建乡村振兴规划体系,以实施全域乡村规划提升工程为抓手,对全域乡村的空间形态、产业布局、生态保护、基础设施、公共服务等进行全面规划。其中,包括开展乡村振兴规划提升大会战,编制完成成都市乡村振兴战略规划(2018-2022年),编制完成乡村振兴战略空间发展规划等。3月底前编制完成1条乡村振兴示范走廊规划,12月底前再编制完成市域其他2条。完成第八批乡村规划师招募工作;同时,优化农村产业布局,编制完成成都市都市现代农业发展规划(2018-2035年)等。

  “全面落实乡村振兴战略,要以新的理念推动乡村规划提升、以新的规划绘就乡村振兴蓝图、以新的机制强化乡村规划管理、以新的血液增添乡村发展活力。”市规划局相关负责人表示,顺应城乡融合发展要求,我市坚持规划理念创新,以“城乡融合发展单元”的规划新理念引领全市现代化新农村建设。同时,依托交通廊道、轨道网络、产业集群、河流水系和旅游资源,以“乡村振兴走廊”的规划新理念重塑城乡融合发展空间格局,打破城乡规划的行政藩篱,重构城乡空间格局,强化区域间功能统筹。据介绍,以“西控”区域的都江堰、郫都、温江、崇州等相关区(市)县为重点在6月底前将编制完成一条乡村振兴示范走廊规划,并在12月底前再编制完成2条示范走廊规划。

  关键词:产业融合

  力争农商文旅融合 新产业新业态产值增长20%

  ●创建省级以上农业产业融合示范园区20个、省级森林康养基地10个

  ●打造“成都主题旅游目的地”60个

  ●力争农林产品加工产值达到1800亿元

  ●乡村旅游总收入达到380亿元,农业增加值增长3%

  ●农商文旅融合新产业新业态产值增长20%

  《行动计划》提出,着力产业跨界融合,促进都市现代农业高质量发展,以深入推进农业供给侧结构性改革和实施农业品牌建设工程为抓手,加快构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系。推进农商文旅融合发展,编制农村产业融合发展模式指引。提升建设特色文化酒店和主题民宿60个、乡村文创基地和农业主题公园70个,创建省级以上农业产业融合示范园区20个、省级森林康养基地10个,打造“成都主题旅游目的地”60个。力争农林产品加工产值达到1800亿元、乡村旅游总收入达到380亿元,农业增加值增长3%,农商文旅融合新产业新业态产值增长20%等。

  在市旅游局相关负责人表示,“通过实施融合发展战略,培育乡村产业‘多元化’,我市大力实施‘旅游+’‘+旅游’战略,以农业为基本,推动农旅文商体等产业深度融合。”该负责人介绍,将积极培育和发展低空、自驾、康养、研学、科技等新业态,计划打造的60个“成都主题旅游目的地”涵盖了运动休闲、文化创意、度假康养、原创艺术等,彰显了天府文化特质。60个特色文化酒店和主题民宿则“瞄准”了建筑生态化、管理专业化、住宿特色化、服务国际化来打造,将催生一批林盘变景区、农区变景区、农房变客房等示范典型,进一步优化乡村旅游供给体系,培育新经济,发展新动能。

  市发改委相关负责人表示,为了大力促进农村一二三产业融合发展,我市安排专项资金,支持建设一批有代表性、带动力强的农村产业融合发展示范项目,撬动社会资本投资农业农村。通过强化产业融合,我市建立形成了农村产业融合发展项目储备库,共储备项目32个,合计总投资198.2亿元。同时,启动实施一批、建成投用一批具有重大影响力、支撑性的乡村振兴项目。

  关键词:美丽乡村

  启动建设特色镇(街区)57个 川西林盘修复保护100个

  ●启动建设特色镇(街区)57个,重点抓好试点示范8个

  ●实施土地综合整治项目34个以上

  ●在涉农区(市)县选择15个村,开展农村人居环境示范村创建

  ●修复水土流失、废弃矿场、工业创面等区域植被2万亩

  《行动计划》提出,坚持人与自然和谐共生,加快建设生态宜居美丽乡村。其中,以实施特色镇(街区)建设、川西林盘修复保护、大地景观再造和农村人居环境整治工程为抓手,形成全域旅游新格局。启动建设特色镇(街区)57个,重点抓好试点示范8个;启动川西林盘修复保护100个,重点抓好试点示范20个;实施土地综合整治项目34个以上;在涉农区(市)县选择15个村,开展农村人居环境示范村创建;修复水土流失、废弃矿场、工业创面等区域植被2万亩等。

  “促进城乡融合发展,需要高标准推进特色镇建设和川西林盘保护修复。”市建委相关负责人表示,将以示范镇为牵引,推进特色镇有序发展。实行试点示范和培育创建相结合的建设机制,在全市选择基础条件较好、不同产业特色、不同发展类型、不同功能区域的8个特色镇和100个川西林盘作为试点示范,市政府在土地指标、财政资金、基金融资等方面给予重点保障。据介绍,推进8个试点示范特色镇和100个川西林盘建设,到年底前,各区(市)县将建成1个以上的起步区或示范段。2020年底前,全面建成8个试点示范特色镇和100个川西林盘示范点。

  以城镇村社为突破、打造农村生态美,成都全域开启城乡绿化“行动”。市林业园林局相关负责人表示,针对我市的社区村社,一是将发展林业园林产业、绿化美化村庄和完善基础设施相结合,打造社会主义新农村绿色家园30个;二是以实现“形态、业态、文态、生态”四态合一为目标打造绿色家园特色村3个;三是将开展绿化创建和最美评选,打造创建园林式居住小区35个、园林式单位22个,评选“最美阳台、最美小区(院落)”100个。

  关键词:民生保障

  力争全市农民人均可支配收入增长9%

  ●家庭医生签约服务率达到40%

  ●农村集中供水率达到80%、自来水普及率达到78%

  ●农民人均从林业中获得收入达3400元

  《行动计划》提出,强化农村民生保障,增强农民获得感幸福感。以实施农民增收促进工程为抓手,持续保障和改善民生,拓宽农民增收渠道,提升群众获得感幸福感。内容涵盖持续深化“区域教育联盟”建设,完善城市优质学校与农村学校对口帮扶制度;继续推进“十三五”基层医疗卫生机构硬件提升工程,家庭医生签约服务率达到40%;农村集中供水率达到80%;深入实施农民增收区(市)县委书记、区(市)县长负责制,健全区(市)县农民增收季度通报会商机制,力争全市农民人均可支配收入增长9%等。

  围绕市委市政府实施乡村振兴安排部署,市委农工办相关负责人表示,“将聚焦农民收入‘四大结构’,推进农村增收工程深入实施,突出农商文旅融合带动农民持续增收。”据市委宣传部将加大村(社区)综合性文化服务中心、村史馆、文化广场、农家书屋等建设和提档升级,着力搭建农村公共文化服务供需平台;市林业园林局今年的目标则是全市森林面积达806.23万亩,实现林业总产值800亿元、农民人均从林业中获得收入达3400元。接下来将以林业产业为重心,促进农业百姓富,重点培育发展竹产业、森林康养和现代林产业基地。

  “推进农田水利现代化建设正是夯实乡村振兴的水利基础。”市水务局相关负责人介绍,下一步将启动100万亩灌区现代化改造和高效节水灌溉基地建设,加快完善大中小微相结合的水利工程体系,逐步构建系统完善、安全可靠的现代农田水利基础设施网络。2018年,全市将新增整治骨干渠道100公里,完成灌区现代化改造50万亩,新建成高效节水灌溉面积5万亩。此外,还将持续推进农村饮水巩固提升,今年全市农村集中供水率达到80%、自来水普及率达到78%。

  关键词:人才培育

  建立急需紧缺“人才资源库” 培训新型职业农民1万名

  ●建立急需紧缺“人才资源库”,组建都市现代农业研究所

  ●引进培育知名专家学者10名,专业技术人才200名

  ●培训新型职业农民1万名,其中农业职业经理人2700名

  《行动计划》提出,开展乡村振兴基层干部大培训,分类开展镇村干部和后备干部培训,培育造就一支懂农业、爱农村、爱农民的农村工作队伍;建立急需紧缺“人才资源库”,组建都市现代农业研究所,积极引进规划、设计、建筑、文创、旅游、金融、互联网、营销等专业技术人才,引进培育知名专家学者10名、专业技术人才200名;培训新型职业农民1万名,其中农业职业经理人2700名。

  市委组织部相关负责人表示,实施乡村振兴战略,离不开党员干部人才支撑。接下来将进一步加强村党组织队伍建设。加强村级干部后备队伍建设,持续推进“百镇千村头雁孵化工程”和“千村万人村(社区)后备干部孵化行动”,每个村(社区)至少培养1名党组织书记后备干部和2名“两委”委员后备干部。与此同时,着力实施产业带头人整体优化提升行动,培养引进一批适应农业发展和农村建设需要的乡村规划师、科技带头人、“乡村工匠”等人才,为乡村振兴提供人才支撑。

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[责任编辑:wangjing] 标签: 成都 乡村振兴 城乡融合 行动计划
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