一是加大政策宣传力度，鼓励返乡农民工创业。中央和各地都出台了鼓励农民工返乡创业的政策。绝大多数返乡农民工对此并不是很了解，这在一定程度上影响了返乡农民工创业的主动性和积极性。因此，各地要充分利用各种渠道广泛宣传引导、鼓励、支持农民工返乡创业的政策规定。加大农民工返乡创业先进典型、先进经验的宣传力度，发挥典型示范作用，营造良好的舆论氛围。
二是拓宽融资渠道，为返乡农民工创业提供金融支持。第一，农村金融服务机构要加大对农民工返乡创业的信贷支持力度，鼓励金融创新，进一步扩大新型农村金融机构试点，探索引导民间融资。地方政府根据各地的具体实际情况，改进返乡农民工创业公共财政基金的运行方式，对不同行业的创业者和不同发展阶段的创业活动给予有针对性的财政与信贷支持。第二，推行返乡创业贷款贴息制度，重点对返乡农民工创业的贷款给予贴息，对返乡农民工从事的农业适度规模经营或者农业产业化活动，适当降低贴息审批条件，优先给予贴息。对返乡农民工在贫困地区进行的创业活动，符合扶贫贷款贴息条件的，优先给予扶贫项目贷款贴息。第三，拓展农村信用卡业务，解决返乡农民工创业短期资金周转需求。第四，在城市建立农民工信用体系，将农民工在城市就业生活的微观行为转化成可计量的信用程度，为返乡农民工创业贷款申请和发放提供可靠的依据，进而降低门槛提并提高授信额度。
三是开展“量身定做”式的培训，提高返乡农民工的创业技能和创业水平。返乡创业以劳动密集型传统产业为主，而且存在很大的盲目性，反映了返乡农民工自身技能素质较低，同时大部分返乡农民工不具备创业所需的人力资本。这就要求政府部门需要针对有创业意愿的返乡农民工进行“量身定做”式的培训。在培训内容上，可根据市场需求、返乡农民工的资源特征等开展培训，重点培养其创业机会识别能力、风险抵御能力和经营能力;在培训方式上，可以采取集中培训和专业培训相结合的方式，组织由经贸、商业、金融等方面的专家及创业成功典型对返乡农民工创业过程中遇到的难题，提供实际的指导。
四是以产业集聚带动返乡农民工创业。实地调查中发现，以产业园区、产业集聚区等形式，通过一定的政策支持，吸引再创业是一种值得探索的模式。各地可以结合自身情况，以产业园为依托对传统产业进行升级，吸引外出农民工返乡创业;或者通过产业园建设，制定各种优惠政策，吸引在外成功创业的农民工返乡投资再创业等方式带动返乡农民工创业。
五是以三产融合发展推动返乡农民工创业。各地应该继续完善相关政策，继续发挥农业适度规模经营在返乡农民工创业中的作用，同时需要注重发展农产品加工、休闲农业、乡村旅游、电商等新业态和新模式，推动一二三产业融合发展，以农业转型升级提高返乡农民工创业的效率。
