在2月16日召开的全省创新驱动发展大会上，由省全面深化改革加快实施创新驱动发展战略领导小组最新起草并提交大会讨论的《我省实施创新驱动发展战略2016年工作要点》（稿）（下称《工作要点》），描绘了广东今年实施创新驱动发展战略的总体蓝图。
其中，《工作要点》透露，今年全省国家高新技术企业将增至12000家。去年启动立法的《广东省促进科技成果转化条例》和启动修订的《广东省自主创新促进条例》等法规，将在年内发布实施。广东将实行最严格的知识产权保护制度，在广州、深圳建设知识产权集聚中心。
广东如何实行最严格的知识产权保护制度？
“政府应通过制度创新激发各种创新活力，做好知识产权保护，营造创新的社会土壤，使创新者受益。”省政府发展研究中心主任汪一洋表示。
对此，《工作要点》明确，将实行最严格的知识产权保护制度，建立重点产业、重点专业市场和重点企业知识产权保护机制。普法君发现，当中有不少“干货”！例如：
●在中新（广州）知识城创建国家级知识产权保护和运用综合改革试验区。
●加快建设全国知识产权运营公共服务平台横琴特色试点平台和广州知识产权交易中心，完善知识产权交易规则和机制。
●大力发展知识产权服务业，在广州、深圳建设知识产权集聚中心。
●加快高新区、专业镇知识产权快速维权机制建设，培育建设省知识产权快速维权平台，争取批准建设国家知识产权快速维权中心。
●建立知识产权涉外应对和援助机制，成立海外知识产权维权平台。
在科技金融支撑方面，今年我省将制定出台广东金融服务创新驱动发展的意见。譬如：
●建设“广佛莞”地区和深圳市国家级科技金融试点区，推动汕头市海湾新区开展科技金融试点，支持佛山市南海区建设科技金融产业融合创新综合试验区。
●依托广州股权交易中心建设“中国青创板”。探索完善科技金融综合服务体系，实现全省80%以上地市科技金融服务平台全覆盖。
●开展投贷联动试点，由银行机构与创业投资、股权投资机构合作筛选科技创新企业，开展“股权+银行贷款”和“银行贷款+认股权证”等融资创新。
——延伸——
广东拟出台的促进科技成果转化条例是怎么样的？
2015年7月24日，省法制办在网上公开征求意见的《广东省促进科技成果转化条例（草案送审稿）》明确了开展成果所有权和处置权改革，规定项目承担单位对其授权取得的科技成果享有自主处置权；同时，三年内不实施转化的科技成果，研发团队或完成人可依法取得所有权。
单位可获所有权和处置权
利用财政性资金资助的自主创新项目形成的科技成果所有权如何界定？送审稿规定，除涉及国防、国家安全、国家利益和重大社会公共利益外，授权项目承担单位依法取得科技成果所有权，但法律、法规另有规定的除外。
而且，项目承担单位对其授权取得的科技成果享有自主处置权，可自主决定科技成果的实施、转让、对外投资和实施许可等事项。高等学校、科研机构组织实施科技成果转化时，成果研发团队或完成人应当配合。
高等学校、科研机构拟放弃其授权取得的科技成果所有权，应当提前三个月告知成果研发团队或完成人。成果研发团队或完成人愿意受让的，可以通过与单位协商取得该科技成果所有权。
成果转化所获收益归单位
研发团队或完成人是否能获得成果所有权是备受关注的问题。送审稿规定，利用财政性资金资助的自主创新项目形成的科技成果所有权，高等学校、科研机构在完成科技成果登记之日起三年内不实施转化的，授权成果研发团队或完成人依法取得。成果研发团队或完成人可以向地级以上市人民政府科学技术主管部门提出成果所有权变更登记申请。
条例还赋予了政府介入权，规定利用本省财政性资金资助的自主创新项目形成的科技成果自完成成果登记之日起六年内，项目承担单位、成果研发团队或完成人不实施转化的，项目立项部门可以授权第三方机构或许可他人有偿或无偿实施成果转化。
在单位收益处置机制上，送审稿明确高等学校、科研机构科技成果转化所获收益全部留归单位，在对完成该项科技成果及其转化做出重要贡献的人员给予奖励后纳入单位预算。
财政经费扶持贴息贷
在保障措施方面，送审稿规定，县级以上人民政府应当加大科技成果转化财政经费投入，用于科技成果转化的引导资金、贷款贴息、补助资金和风险投资以及其他促进科技成果转化的活动。
除了财政经费扶持，送审稿明确了科技金融和土地支持政策。比如，支持建立政策性的创业投资引导基金、风险补偿资金和科技金融服务平台，为促进科技成果转化提供科技金融支持。县级以上人民政府及其有关部门应当优先安排符合条件的重大科技成果转化项目所需用地。
（来源：南方日报）
