图为政策吹风会现场。左二为国家知识产权局副局长贺化。（图片来源：国新办网站）
12月11日，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，国家知识产权局副局长贺化介绍加快知识产权强国建设意见的有关情况，并答记者问。文字实录如下：
贺化：
主持人、各位新闻媒体的朋友，大家上午好！12月9日国务院第115次常务会议研究改革完善知识产权制度的措施，推进用改革的方法加快建设知识产权强国。下面我将文件制定相关情况通报如下，主要包括三个方面：
一是制定背景。国家知识产权战略实施以来，我国知识产权工作取得了长足的进步，已成为知识产权大国。但距离创新驱动发展战略要求仍有较大差距，知识产权保护不够严格，侵权现象仍然比较突出，影响创新创业；知识产权大而不强，多而不优，加快实现从知识产权大国向强国转变，迫切需要破解这些难题。
二是制定意义。通过深化改革释放创新创造活力，加快建设知识产权强国，有助于更好地发挥知识产权制度激励创新作用，保护和激发大众创业、万众创新的积极性，推动经济保持中高速增长，迈向中高端水平。
三是主要内容。文件提出“战略引领、改革创新、市场主导、统筹兼顾”原则，力争到2020年重要领域和关键环节的改革取得决定性成果，创新创业的环境进一步优化，形成国际竞争知识产权新优势，为建成知识产权强国奠定基础。
政策措施主要包括：一是推进知识产权管理体制机制改革，研究完善管理体制机制的方式，授权地方开展知识产权改革试验，建立知识产权评议制度。二是实行严格的知识产权保护，加大侵权行为惩治力度，提高侵权法定赔偿上限，针对情节严重的恶意侵权行为实施惩罚性赔偿。严厉打击知识产权犯罪，健全快速维权等预警防范机制，将故意侵犯知识产权纳入企业和个人的信用记录。加强新业态和新领域创新成果保护，规制知识产权滥用行为。三是促进知识产权创造运用。完善审查注册机制，实现在线登记、电子申请与无纸化审批。加强信息开放利用，建设知识产权运营和信息服务平台，推动专利等信息免费或低成本开放。四是加强重点产业知识产权海外布局和风险防控。拓展海外知识产权布局渠道，提高海外风险防控能力，加强维权援助。五是提升知识产权对外合作水平。加强对外合作机制建设，拓展知识产权公共外交途径。需要说明的是，目前文件正按照国务院常务会议要求进行进一步的修改完善，最终以正式发布的内容为准。谢谢大家！
中国日报社记者：
请问贺局长，在推进知识产权管理体制机制改革过程当中主要考虑的是什么？
贺化：
知识产权管理体制机制改革在这次国务院常务会议审议的文件里确实有所体现，我们国家的知识产权管理体制是随着知识产权制度的建立分领域逐渐建立起来的，比如专利工作是由国家知识产权局管理，商标工作是由工商总局管理，版权工作是由版权局管理，等等。各个部门紧密配合，共同推进知识产权工作。为了进一步加强统筹协调，2008年建立了国家知识产权战略实施工作部际联席会议制度。国家知识产权战略实施以来，取得了很多成效。但是这些年来企业、社会也不断有所反映，由于管理体制不顺畅，造成了企业获权、维权效率下降，管理成本上升等问题。
同时，知识产权工作涉及的领域越来越宽，参与决策的层级越来越高，情况越来越复杂。因此，需要从两个方面加强改革：一是完善国家知识产权战略实施工作部际联席会议制度，进一步提升层级。同时，研究探索知识产权管理体制机制改革。二是授权地方开展知识产权改革试验。从这两方面推进知识产权管理体制机制改革，以便于创新主体获权更加方便、维权更加高效、运用更加有利、管理更加方便，全方位为企业提供更好的公共服务。谢谢大家！（来源：国新办网站）
