2月25日为羊年春节假期的第一个工作日，当日国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，为小微企业送上政策“大礼包”。会议确定，进一步减税降费、支持小微企业发展和创业创新。
事实上，此前国务院常务会议已多次出台扶持中小企业发展举措：2014年5月30日确定进一步减少和规范涉企收费、减轻企业负担；2014年9月17日部署进一步扶持小微企业发展，推动大众创业、万众创新；2014年11月15日决定实施普遍性降费，进一步为企业特别是小微企业减负添力。
昨日召开的国务院常务会议，在前期国家已出台一系列优惠政策基础上，继续加大对小微企业和创业创新的减税降费力度。这无疑是中央政府出台的惠及实体经济特别是中小微企业，鼓励创新、带动社会就业的又一重大举措。
会议认为，应对当前经济下行压力，保持经济运行在合理区间，积极的财政政策必须加力增效。“减税降费，特别是对小微企业实施‘精准减税’，本身就是积极的财政政策。而且，这也有利于调整收入分配结构。”2月25日的国务院常务会议上，李克强总理指出。
同时，会议中还宣布了三项具体措施。
第一，继续加大小微企业减税降费力度。从2015年1月1日至2017年12月31日，将享受减半征收企业所得税优惠政策的小微企业范围，由年应纳税所得额10万元以内(含10万元)扩大到20万元以内(含20万元)，并按20%的税率缴纳企业所得税；
第二，从2015年4月1日起，将已经试点的个人以股权、不动产、技术发明成果等非货币性资产进行投资的实际收益，由一次性纳税改为分期纳税的优惠政策推广到全国，以激发民间个人投资活力；
第三，调整失业保险费率。将失业保险费率由现行条例规定的3%统一降至2%，单位和个人缴费具体比例由各地在充分考虑提高失业保险待遇、促进失业人员再就业、落实失业保险稳岗补贴政策等因素的基础上确定。初步测算，仅这一减费措施每年将减轻企业和员工负担400多亿元。
长期以来，小微企业面临着融资成本高、融资难、税负较重等问题。在中国中小企业发展促进中心综合处处长童有好看来，国务院一系列措施有助于为中小企业减负松绑，缓解融资难题，更好发挥其促进就业、支持经济社会发展的重要作用。
财经评论家余丰慧此前认为，应对经济下行压力增大的货币信贷工具已经没有多少空间,继续放水货币信贷极有可能跌入流动性陷阱之中。在这种情况下,真正有效的宏观政策工具就是财政政策,特别是大幅度减税降费。” (金易子)
