“人还是那些人,处也还是那些处,可国家发展改革委基础产业司参会的5位处长却发生了 大挪移 。”2014年末召开的全国发展改革系统交通能源工作会议,基础产业司所有处长职位发生变动的现象吸引了参会者的目光。这是该司所有处级干部经过轮岗交流后,首次以新身份在全国性会议上亮相。
2014年以来,国家发改委在全委范围内深入推进干部轮岗交流。从司局长到处长、副处长,甚至到主任科员,轮岗交流涉及数百个岗位;从委属单位交流到委机关,从综合性司局轮岗到专业性司局,委部门之间干部流动无形的墙被打破。新调整任命的司局级干部,近半数由轮岗交流产生。数百名新调整任命的处级干部,六成以上由交流产生。机关干部“下沉”到事业单位,事业单位干部“上行”至机关……
致治之道,首重队伍。国家发展改革委党组书记、主任徐绍史强调,要融合统筹业务队伍、党务队伍建设,全委干部必须有激情、在状态,必须坚持高标准、严要求、快节奏,必须下决心让干部“动”起来,激发干事创业的激情,增强担当负责的勇气。
22个司局级单位“一把手”由轮岗交流产生
“在同一岗位、领导班子或单位工作时间较长的干部”“长期在行政审批、行政执法和人、财、物等岗位工作的干部”“需要有阅历、经历锻炼的,重点培养的年轻干部,要有计划、有针对性地安排轮岗交流”……2014年发改委党组出台的《干部轮岗交流工作暂行办法》,对轮岗交流的对象作出明确规定,并对干部在同一岗位任职的年限立下“铁规”:在同一岗位任职满3年的可以交流,任职满5年的应当交流,任职满8年的必须交流;在同一班子任职满10年的司局级干部或同一司局连续工作满15年的干部,且分管或从事同类业务工作的,要有计划地安排跨司局交流。
价监局局长许昆林以作风凌厉、果敢著称。2014年10月9日,发改委党组决定由其兼任价格司司长。许昆林到任第一天,就提出司内所有处长“全体起立”交流。
目前,发改委全委31个司(局)已全部提出轮岗交流方案,其中,价格司、地区司、价监局、基础司4个司(局)的处长已基本“全体起立”,办公厅、政研室、规划司、投资司、外资司、经贸司、财金司、稽察办、物资储备局等22个部门和单位交流力度很大,农经司、离退休干部局等5个司(局)的干部轮岗交流也正在按方案中的相应程序研究推进。
“舞台很大,挑战也很大。”利用工作空隙,产业协调司司长年勇接受采访。从国民经济综合司副司长提拔交流到产业协调司司长岗位,年勇告诉记者,他本人正“加快角色转换”。目前,产业协调司还交流配备了2名副司长,司内4名年轻干部被交流提拔为副处长。“轮岗交流创造性地为年轻干部搭建了经受锻炼、提高能力的舞台。”年勇说。
记者了解到,在本轮轮岗交流中,发改委共交流司级干部40人,占新调整任命司级干部的46%,其中调整选配26个司局级单位的“一把手”,22个通过交流产生,占84.6%;交流处级干部166人,占新调整任命处级干部的65%。
