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"谷物折价"遭遇挑战 土地流转能否多方共赢?

2015-01-21来源:新华网
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  在农村土地流转中,一般采取“谷物折价”模式,村民流转土地后,一亩地按多少斤稻谷折合市价获得土地租金。记者在四川农村一线调查发现,已有村民不满意这种模式,四川探索出土地入股、分季共享、返租倒包等多种利益联结形式,解决村民与经营主体利益共享难题。

  “谷物折价”土地流转遭遇挑战

  在四川农村,土地流转价格一般是每亩每年按400斤至1000斤稻谷的市价折算。然而,这种模式开始受到部分村民抵制,一些地方甚至出现村民与业主走上对立面的情况。

  2014年4月,在遂宁市射洪县金华镇,一大批村民与种植杂柑的峻原农业有限责任公司产生纠纷。村民介绍说,在杂柑效益年年增加的情况下,土地流转费用却很低。“很长时间一亩土地的谷物折价只有400元左右,太少了。”村民杜志凯向记者透露,如果不涨租金,村民们就不租地给公司,那段时间,偷果、盗树甚至砍树、毁地的情况时有发生。

  一些村民认为,他们应与业主一起分享农业发展成果,而不是简单收取土地租金。否则,宁愿把土地留在手中也不愿意流转。在四川绵阳市梓潼县,仙峰乡迎春村的村民在近3年的时间里,先后回绝了近20家农业公司的土地流转计划。村民王定秋说,所有来访企业“胃口”都很大:要一口气包下全村2000多亩土地,并且只以租金的方式流转土地。村里摸底调查,只有一小部分举家外出务工的村民接受。“大家顾虑很多,一直谈不拢。”王定秋说。

  部分农业专家表示,简单采用谷物折价模式,村民得到的是传统农业形式下的土地收益,失去的是发展现代农业的土地、就业和社会保障的依托。村民即使在土地上打工,那也是少数。

  “利益联结”实现多方共赢

  记者调查发现,四川农村正逐渐形成土地入股、土地分季共享、返租倒包等多种利益联结形式,受到村民的欢迎。专家认为,一个合理、完善的利益联结机制不仅可以让村民分享现代农业发展成果,也能让业主的发展环境更加稳定。

  峻原农业有限责任公司流转了当地900余户村民3000亩土地,2014年4月以后,村民以土地经营权入股,公司负责生产管理及经营。峻原农业有限责任公司生产总监倪德全说,村民按流转土地入股后,按土地面积产值获得25%的收益,公司占74%,以村集体为依托的土地流转合作社占1%。无论公司效益如何,村民每亩土地每年都将获得600元的保底收入。村民杜志凯说,他把6亩地流转给公司,最低产值可达4万元,他有1万元的收入,比简单土地流转多7000元左右。“现在我们都自觉护林,害怕哪个环节出问题,不像以前对流转的土地漠不关心。”

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[责任编辑:智农人] 标签: 川农 有一 也不 就不 不像
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