农业部定于2014年12月2日（星期二）上午9点，在中国农业科学院举行种业科技成果确权推介交易活动。宣传种业科技成果权益比例改革试点成效，推介并交易种业科技成果，促进种业科技成果转化，回应社会对种业科技改革发展和创新驱动热点问题的关切。
出席嘉宾：农业部种业权益比例改革指导小组副组长、中国农科院党组书记陈萌山同志，副院长吴孔明院士，中国农业大学副校长李召虎同志，戴景瑞院士，南京农业大学盖钧镒院士等
时 间：2014年12月02日
地 址：中国农业科学院
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[张延秋] 刚才萌山书记代表农业部种业科技成果比例改革指导组，对这次活动进行了讲话，肯定了种业科技成果确权和交易平台建设的工作成效，对下一步的工作进行了安排。我们将在农业部种业权益比例改革小组的领导下，按国务院的部署和农业部党组的要求，精心组织，扎实工作，确保规范有序，高效务实地完成种业成果权益比例改革试点任务，充分发挥交易平台推进种业科技成果转化的重要作用，推动种业科技创新体制改革不断取得新成效，为建设种业强国做出新贡献。 今天的活动到此结束，谢谢大家！[2014-12-02 10:32:03] [陈萌山] 同志们，加快推进种业科研成果权益比例改革试点工作，是我们改革的重要一环，是落实国办109号文件重大行动，农业部强力推动权益比例改革试点工作，为什么说是强力推动，韩部长、余部长多次批示提出要求，余部长今年两次到中国农大现场办公，五次到中国农科院现场办公，应该说是亲力亲为，具体来推动。我们种子局做了大量的理论研究和实践指导。这个地方在一个月以前还是绿地，各项工作都是按照高效率、高速度、高质量的要求来往前推动。我个人理解农业部强力推动权益比例改革试点工作，给我们全社会，给我们种子全行业释放一个信号，这个信号就是要通过深化改革，通过109号文件的贯彻落实，推动深化改革，加快建立现代种子产业，形成充满生机活力，具有国际竞争能力的种业体系。这项任务给我们一个启示，或者给我们一个信号，必须高质量，高效率的落实。我在部里工作的时候，我曾经讲过多次，我说我们1978年就成立了中国种子公司，标志着中国农业这个行业，第一次有了市场经济概念，或者说市场基础。但是我们种子产业至今没有完全的退出计划经济，我们仍然没有形成具有中国特色社会主义的现代种子管理的体制机制。所以这次改革我认为是整个种业体制改革，一个重大的行动，所以农业部强烈推动，没有退路，我们只能按照中央的要求，按照农业部的部署，把这项工作高质量的把它完成好，所以期望全国种业管理，科研推广经营等各个方面的力量，都要秉承勇于担当，攻坚克难的精神，努力进取，为现代种业建设和早日实现种业强国梦想做出新的、更大的贡献！谢谢大家！[2014-12-02 10:31:35] [陈萌山] 第三、全力推进，确保权益比例试点工作取得实效。当前，种业改革已进入到深水区。我们的改革试点工作已经有了良好的开端，要趁势而上，加速推进。 在推进过程中，要坚持“有利于激发科研人员育种创新活力，有利于提高种业科技成果转化效率，有利于提升种业科技创新能力”的改革目标，要坚持“科研人员和职工收入不减少，科研单位综合实力不降低、要把个人和单位的利益兼顾好，种业基础研究能力不削弱”的基本要求，强化协作配合，形成深化改革强大合力。各单位要按照三部门改革部署要求，结合实际，精心组织，先行先试，务求实效。 改革的过程是一个制度建立完善的过程，试点单位应健全种业科研成果管理制度，规范成果报告、登记、保护、转化、分配和奖惩等事项，健全工作体系和管理机制，建立考核评价和激励机制，真正把调动科技人员的积极性建立在可操作的制度上。 提高交易平台运行效率和服务水平十分重要，要借鉴其他成熟交易平台的成功经验，进一步修改完善相关规章制度，加快交易平台硬件软件建设，加强人员培训和人才队伍建设，探索实行会员制；同时力争全行业的科研成果进场交易。 改革越深入，越需要解决配套性、协同性问题。有关部门要继续加强跟踪指导，强化政策研究，解决科技成果作价入股、科技人员持股、科技人员向企业流动和到企业兼职等政策配套问题。还要及时总结试点中的好做法、好机制，适时引导试点工作在更多层面、更广范围展开。[2014-12-02 10:31:08] [陈萌山] 第二，权益比例改革就是给科研单位和科研人员“赋权、让利”。习近平总书记在今年中央财经领导小组第七次会议上强调，要用好科技人才，既要用事业激发其创新勇气和毅力，也要重视必要的物质激励，其中拥有产权是最大的激励；要让科技人员和创新人才得到合理回报，让他们在自己专利产业化的过程中，通过股权、期权获益，增加合法收入，使他们依靠创新能够“名利双收、甚至一朝致富”，在这个问题上胆子可以大一点，步子可以快一点。 贯彻总书记重要讲话精神，农业部在推进种业科技体制改革时，突破口就放在种业科技成果权益化改革上。开展种业科研成果机构和科研人员权益比例改革试点，一是给科研单位和科研人员“赋权”。这里的“赋权”，既可以是依法规定的单一的收益权，也可以是成果的占有、使用、处置、收益权；而且权益是约定在创新工作开展之前，真正给科研人员吃上定心丸。科研人员享有的相关权益，不因工作单位和岗位变动而丧失。二是给科研单位和科研人员“让利”。规定成果转移转化收入全部留归单位依法自主分配，纳入预算管理，不上缴国库。成果归科研人员的权益比例不低于40%，远高于现行法律不低于20%的规定。 对于权益比例改革，科研人员给予了很高的评价。有的科研人员曾对我讲，权益比例改革是一次重大革命，有的同志认为权益比例改革堪称知识产权领域里的“土地承包权改革”，是从根本上调动科研人员积极性的制度创新。 从“赋权”到“权益兑现”，交易平台是桥梁。通过国家种业科技成果产权交易平台，可以让所有创新成果公开进场、公平买卖，所有的程序都在阳光下进行，实现权益最大化；可以推动科技资源向企业有序流动，为创新资源在全国、全产业链实现优化配置提供支撑，实现科技成果转化效率最大化；还可以倒逼科研和生产紧密结合，通过创新着力解决我国农业生产发展中的实际问题。 今天平台正式运行，希望大家共同努力，切实将国家种业科研成果产权交易平台建设好、运转好，力争办成中国种业科技成果的“上海证券交易所”、“深圳证券交易所”。[2014-12-02 10:23:47] [陈萌山] 首先，我们要进一步深刻认识权益比例改革试点工作的重大意义。今天我们在中央级的科研单位进行试点，按照余部长讲，明年我们要鼓励推动地方加入改革的工作，鼓励各地按照中央的精神，特别109号文件的要求，开展这方面的工作。科技引领发展，创新改变世界。党的十八大提出实施创新驱动发展战略，就是要推动以科技创新为核心的全面创新。习近平总书记指出，实施创新驱动发展战略，最根本的是要增强自主创新能力，最紧迫的是要破除体制机制障碍，最大限度解放和激发科技作为第一生产力所蕴藏的巨大的潜能。 人才是最宝贵的第一资源，是科技创新的核心，创新驱动实质就是人才驱动，关键在于激发科技人员的创新创业活力。虽然我国种业科研人才规模庞大，我们最近作了个调研，我们全国光玉米，我们科学研究的团队就有880组科学家，那么水稻有650多个团队，小麦有500多个团队，我们国家应该说科研的创新队伍，应该是庞大的，但是现在有一个很大的问题，就是我们这个农业科研这支队伍缺少顶层设计，体制不畅，机制不合，这个问题亟待解决，所以我们种业科技科技人才规模庞大，但是受现有体制机制制约，创新活力不足，成果转化积极性不高。必须深化改革，建立健全人才激励机制。权益比例改革试点，就是要建立和完善种业科研成果权益分享的机制，就是让创新者享有更多权益和利益，就是让科研人员通过创新，依法致富、名利双收，让科研人员的创新激情迸发、涌流。[2014-12-02 10:23:15] [陈萌山] 尊敬的戴景瑞院士，同志们，大家上午好！受农业部副部长余欣荣同志委托，我代表农业部作个讲话，祝贺签约仪式的成功。今天我们举办“种业科技成果确权推介交易活动”，意义非同寻常。它既是一次种业科技成果的展示、推介和交易会，更是种业科研成果权益比例改革试点工作的誓师会，也是见证我国种业改革进程的一个历史时刻。 为贯彻落实国务院办公厅109号文件关于开展种业权益比例改革试点的工作部署，近年来，农业部会同有关部门深入调研、反复沟通、紧锣密鼓、奋力推进，10月24日正式印发《农业部 科技部 财政部 关于开展种业科研成果机构与科研人员权益比例试点工作的通知》（农种发〔2014〕4号），决定在中国农科院作物所、中国水稻研究所、中国农科院蔬菜花卉所、中国农业大学玉米改良中心等4个中央级科研教学单位，开展权益比例试点工作。这个试点得到了农业部，中央农办、国研室、科技部、财政部、人社部、教育部、国家知识产权局等有关部门的大力支持和积极协作，表示衷心感谢！对中国农科院、中国农业大学主动承担试点任务，勇于创新、敢于担当的精神，对他们积极工作取得的成就，表示感谢，表示祝贺！ 刚才，孔明同志就试点工作做了汇报，4个试点单位介绍了试点情况并推介科技成果，交易中心为大家介绍了交易平台的有关情况，部分企业与科研单位举行了签约仪式。今天的活动应该说成果非常丰富，我们权益比例改革迈出了坚实的步伐。下面，根据余部长的指示，我就深入推进种业科研成果权益比例试点工作，再讲三点意见。[2014-12-02 10:18:56] [张延秋] 面进行最后一项议程。下面请种业权益比例改革指导小组副组长、中国农科院党组书记陈萌山同志讲话，大家欢迎！[2014-12-02 10:18:31] [张延秋] 下面进行第二笔交易，第二组有4笔交易 第一笔交易的转让方是中国农科院水稻所，受让方是江西红一种业科技股份有限公司，交易的是水稻广两优7217经营许可。 第二笔交易的转让方是中国农科院水稻所，受让方是安徽合丰种业公司，交易的是水稻陆两优173经营许可。 第三笔交易的转让方是中国农科院水稻所，受让方是广西瑞特种子有限责任公司，交易的是无土育秧基质。 第四笔交易的转让方是北京市农林科学院玉米研究中心，受让方是研发京科968五家联合体，五家联合体分别是中国种子集团有限公司、北京德农种业有限公司、北京屯玉种业有限责任公司、河南省现代种业有限公司、山东登海种业股份有限公司，交易的是京科968三系配套杂交种制种方法。 大家对他们的交易成功表示热烈的祝贺！[2014-12-02 10:14:25] [张延秋] 下面进行第四项议程。进行种业科技成果交易签约仪式，今天进行签约的有9笔交易，成交总金额在3000万元以上，分为两组。 第一组有5笔交易。 第一笔交易的转让方是中国农科院作物所和棉花所，受让方是河南黄泛区地神种业有限公司，交易的是中麦875品种权。 第二笔交易的转让方是中国农科院作物所，受让方是河南黄泛区地神种业有限公司，交易的是中麦66品种权。 第三笔交易的转让方是中国农科院蔬菜花卉所，受让方是中蔬种业科技（北京）有限公司，交易的是中椒209号辣椒经营许可。第四笔交易的转让方是中国农业大学国家玉米改良中心，受让方是中玉金标记（北京）生物技术股份有限公司，交易的是玉米3KSNP标记开发与利用经营许可。 第五笔交易的转让方是福建农林大学，受让方是中国种子集团公司，交易的是关于水稻新质源不育技术专利。 大家对他们的交易成功表示祝贺！[2014-12-02 10:13:34] [宋敏] 这个是这个平台总体的情况，就说我们这个平台里面对每一个具体的成果都有一个详细的介绍。比如品种，我们有专门的筹建，有育种人，有这个品种的质量详细的描述，还有推广面积，推广的范围它可以在哪些地方推广？有这种详细的地图进行展示。另外，这个品种的产权状况，到现在还有多少期有多少时间，另外，关于育种人相关其他的品种在我们这个网站上都有详细的介绍。另外，我们这个平台还有一个推介，可以通过这个平台把所有上面的信息在其他的所有网站上进行分享，这个平台还有一个重要的功能就是对品种的推介。另外就是我们这个平台上专门建立了供需双方的对接这样一个交易的在线商谈的平台，我们对所有的交易合同样板都有提供。另外，也可以邀请专门的经纪人来协助交易，这个经纪人我们在上个月也专门进行了全国的经纪人培训，有67位专门的交易经纪人可以辅助大家。 另外这个平台本身还有在线支付的功能，可以在线支付交易的活动价款，另外提交交付的一些技术资料，通过保密的方式都可以进行。另外，我们这个平台还建立的有维权救助的功能，主要是通过我们种业知识产权联盟这种机制，为交易的双方当事人提供了这种交易担保和法律救助等等这些方面的支持。这个就是我们现在平台上时时交易的一个状况。大致这个情况就是，我们这个平台到目前为止的一个基本的情况，谢谢大家！[2014-12-02 10:10:24] [宋敏] 尊敬的各位领导，种业界的各位专家，各位朋友，大家上午好！国家种业科技成果产权交易平台8月13号正式启动，经过104天的运行，目前今天的各个频道已经全部正式的上线，各个功能基本齐备，种业科技成果产业交易平台分了四个频道。新品种、育种材料，专利技术，还有基因元件，对植物新品种和育种材料，这个是汇集了所有的植物品种和育种材料的频道，在这个频道里面我们是分门别类的把全国现在所有的受保护的品种，还有一些育种材料全部收录到这个频道，截止到今天的数据，5326件，其中授权的数据是4590件，也就是在座的各位专家，你们申请了品种保护的这些数据，我们现在已经全部都收录到这个平台上，另外也包括一些现在有些育种材料大概是700余件，全部都收录到这个平台。 另外建立了育种专利，都建立了统一的频道，现在到今天为止，我们这个频道里面分门别类收录所有的农业专利是78万条，在专利里面，我们专门把育种专利和基因元件建立了两个专题，这是育种专利的专题，在这个专题里面，现在我们已经收入的信息是16600条。另外我们专门建立的基因元件里面，2600多条，现在我们掌握的申请的这些数据已经收入到这个平台，另外，通过这个平台。育种家在这个平台上已经提交出让意向书的就是挂牌交易的品种权提交了55件。在我们这个平台的首页，大家可以看得见，凡是提交了出让意向书的，在这个地方他这个主页上面都有出让的标志，这个就是权利人已经提交的55件。专利现在提交意向书的是92件，另外通过在出让意向，双方当事人对接，现在在平台上达成交易协议的是12件，今天下面我们还有九对要在这个地方喜结良缘，待会儿要签字的。[2014-12-02 10:09:44] [张延秋] 上面这四家单位汇报了他们各自的成果，只有一个月的时间，他们取得了显著的成就，试点取得了明显的效果。刚才他们四位所长也做了精彩的介绍，我们再一次对四个试点单位敢想敢试，以及精彩的介绍，表示衷心的感谢。下面进行第三项议程。请中国农科院农业知识产权研究中心宋敏副主任介绍国家种业科技成果产权交易中心运行情况。[2014-12-02 10:09:18] [李建生] 最后，简单的介绍一下我们交易的成果，一个就是玉米品种，我们有一个最近2013年江苏省审定的一个中农大甜414的品种，最大的优点品质特别好，可以和国际上最好公司的品种去抗衡。 再一个就是我们的专利，有6项专利，包括最近的单倍育种的技术，这是一个新的革命，核心技术。我们先说这个，我们增加密度是很高的技术，我们可以降低玉米的株高30%，我们获得了专利。另外就是抗茎腐病，我们有一个基因，CCT可以提高抗病性40%，而且它还有抗旱、耐盐的作用，我们也是申请专利了，另外一个玉米的抗丝黑穗病，可以提高抗病30%，我们可以看到这是一个带杆病的品种，我们这个育种是很好的功能标记。 另外我们一些育种的材料，包括我们戴老师的新选育的单倍体的诱导系，这个诱导率都可以提高到8%，而且它是一个油份的选用，我们可以基于研发的跟核磁共振的基础，用机器选，大大提高了选择的效益。另外还有几个单倍体，CM800，CM500，一个是紫杆的，一个是绿杆的，可以提高我们育种的效果。另外还有技术的秘密，技术的材料，这是我们玉米中心主持研发了中国第一代的全基因种3KSNP，我们可以把这些技术拿出来，我们共同来开发新的芯片，这个芯片是适合中国玉米育种的研究芯片，而且在国内18个研究单位，甚至我们6家企业都在用这个芯片做生物技术的育种，简单的汇报到这里，谢谢各位。[2014-12-02 10:04:07] [李建生] 作为我们科技人员来讲，余部长在传达文件精神的时候讲到，上个世纪从安徽的小岗村开始的农业改革，调动了对广大农民的积极性，带动了农业生产力的迅速提高，我想它也将迎来科技人员的春天，这是我们所期待的。 第二，汇报一下试点工作的进展。我们学校里面在党委办公会议上，在11月18号，正式通过了我们《实施方案》，实施的主体也明确了，我们的国家玉米改良中心，还有科技人员，我们对方案成果承担的项目，甚至企业的合作项目进行了一一的确权。 我们是这样的，把科技成果分为五个类型。一个就是新品种。还有专利，这一部分东西，转化体，包括我们的检测方法，科技人员可以获得开发收入40%以上。关于著作权，科技人员可以获得科技效益的50%。育种新材料和技术成果，包括我们的数据这些东西可以达到科技人员的分配比例达到60%，同时我们在成果进行了校产管理成果的交易，包括政策、活动，科研处科研院去管理登记成果，玉米中心专门有一个负责成果的登记管理和监督。[2014-12-02 10:03:40] [李建生] 尊敬的陈书记，各位领导，种业界的各位老师、老总，还有同事朋友们，大家好！非常荣幸国家玉米改良中心遴选为试点单位。实际上对这项工作我们是领导高度重视，科技人员是热烈的欢迎，我们余部长先后两次到农业大学去调研试点的工作，种子局的廖局，也给我们玉米中心的科技人员去座谈宣讲文件的精神，这是我们余部长到农大座谈的照片。我们学校也对这项工作是高度重视的，中国农业大学的姜书记亲自表示，要做好试点的工作，学校要把国家玉米改良中心作为一个“特区”来落实科技人员权益比例文件的精神，同时我们主管的校长，李召虎副校长多次深入到国家玉米改良中心，和我们讨论落实和制定有关的方案。 我们认为有三个好处，有利于科技成果快速转化，有利于科技成果规范化管理，有利于调动创新积极性，还有利于保护科技成果。我们在10月28号正式启动这个工作以后，余部长也传达了习总书记关于创新驱动发展的精神，我们戴院士也讲了，我们认为权益比例的工作，不仅仅是一个成果权益比例的一个变化，更多的是体现在解放思想，推动科技创新，来引领科技的资源进入市场，发挥市场的决定性作用，来鼓励去创新，实行创新的驱动，对进一步促进我们整个种业的现代化有非常重要的意义。[2014-12-02 10:02:50] [张延秋] 下面请中国农业大学国家玉米改良中心李建生主任介绍和推介。[2014-12-02 10:02:10] [杜永臣] 研究所享有处置权、使用权，有利于全局统筹，发挥最大的效益。如果两年内没有进行成果转化的，成果的完成可自行进行转化，并享有约定的权益，国家约定权益个人比例还是比较高的。再一个团队内部进行的分配，我们也做了原则上的规定，按照贡献大小，工作年限来确定，主要完成人的收益比例可以比一般完成人高出30%。 第三，我们在交易平台上的情况。一共发布了26个，专利74项，在平台上进行展示。今天我们交易的是中椒209号辣椒的品种，品种的特点一个是抗风险性不错，最大的特点是品质好，它的面积越来越大，因为皮薄，炒出来比较好吃，有很大的市场潜力，我们这次转让的是一年的许可费用，如果这个公司一年之内运行的好，我们还签两年，三年，甚至五年的许可，许可费用先定50万。 接下来，我们还有一些其他的。最新育成的品种，作为下一步备选交易的品种来交易，包括大白菜，茄子，番茄，黄瓜等等，还有甘蓝，加工番茄，西葫芦，谢谢大家。[2014-12-02 09:51:39] [杜永臣] 我们研究所先后组织召开了领导班子会，所职代会、育种科研人员，所务会讨论改革方案细则，最终通过了蔬菜所第六届第二次职工代表大会审议通过了，具有法律效率的。 在改革方案的一些细则，主要的任务跟原来不一样的，就是占有权这方面我们应该说过去没有，过去全部研究所所有，这次我们无论是利用国家财政资金，还是利用单位的物质、技术、资源，来产生的蔬菜种业培养成果，研究所和个人的比例都是研究所60%，个人是40%，那么收益分配，研究所和成果完成人，根据成果形成的渠道，现在渠道不一样了，有所不同，研究所和科研人员还可以按照约定的比例进行收益权的分配。这个科研完成人享有的权益不能因工作、岗位、身份的变动而发生变动。 科技成果的转化形式，科技利用国家财政的形成的科技成果，如果成果转让和许可的形式进行交易了，那研究所占55%，完成人占45%，品种这方面，如果是入股的话，研究所60%，完成人40%。如果单位自行或者合作进行转化的，研究所75%到80%，个人是20%到25%。这个文件上是5%，我们这个比例还大了。那么育种材料，研究所和完成人35%和65%，如果育种材料入股的话，研究所是60%，完成人是40%，如果是成果研究所不进行转化，那么由完成人个人进行转化的话，分配比例由研究所和完成人具体来进行约定。[2014-12-02 09:51:07] [杜永臣] 下面我代表中国农科院蔬菜花卉所把我们的工作向各位做一个汇报。 第一个方面，认真学习文件，深刻领会精神。今年下半年以来，结合中国种业科技成果权益比例改革的试点工作，我们组织了宣传学习，2013年国办109号文件和最近的三部委文件精神，认真传达余部长在试点工作座谈会上的讲话，收到了显著的效果。我们觉得，一是制度上我们这次种业科技成果试点改革，是一个制度上里程碑式的改革，观念上也是一个脱胎换骨的创新，设计上也是一个丝丝入扣般的设计，从我们所来讲感觉到有三方面的效果。第一，通过这方面工作的开展，稳定了从事育种科技人员的人心，前一段部分的从事育种的科研人员人心有点浮动，听说研究所不让搞育种了，他讲我搞了十年，二十年，三十年了我去做什么呢，通过这个工作的开展，知道了我们仍然可以继续做蔬菜育种，今后还要大张旗鼓的做蔬菜的育种，大张旗鼓的增加对从事蔬菜育种科研人员的激励力度，所以大家人心得到了稳定。人心稳定了斗志就增强了，大家干劲也有了，现在我们育种的人员干劲非常足，有的从早9点到晚9点都在地里。再一个效果就是，如果我们对科研人员的奖励力度不够大，他可能通过暗道进行交易了，我们蔬菜所目前没有发现过，但是也并不意味着今后没有这种可能性，通过这种试点工作的开展，我想今后暗道交易的可能性更加没有了。这是余欣荣部长去了我们那儿进行这方面的交流。 第二方面，坚持民主决定，制定改革方案。我们的指导思想，以文件精神为指导，以试点工作为契机，大胆尝试，精心决策，建立更加有利于调动科研人员创新积极性的高效、有序、公平的科研成果转化体系。改革的原则是，破除传统利益观念，不怕个人巨富。破除保守管理观念，不怕个人说不，因为这次跟原来不一样，最大的不一样，原来的科技成果认为所有权都是研究所的，这次有一定的比例，个人也占了一定比例，人家也可以说不。当然最后我们还注意统筹兼顾。还有改革的目标是建立一套制度。第二强化两个团队，蔬菜种业育种的创新团队，还有成果转换的团队。促进三个提高，提高种业的创新能力，提高种业的产出率，多出品种，当然最终还要提高我们的种业科技成果的转化率。[2014-12-02 09:49:51] [张延秋] 下面请中国农科院蔬菜花卉所杜永臣所长介绍和推介。[2014-12-02 09:49:03] [程式华] 最后，我们对未来的计划设想，全所将以科研成果权益比例试点工作为契机，加大科技创新的力度，激发科研人员的创新激情，培育科技产业人才，配置具有竞争力的种业企业，增强单位发展后进，提高科技英才待遇报酬，我们希望在未来五年里面，我们全所的收益再增加50%，能够排列三到五名，能够年收入达到百万元以上，毕竟我们中国水稻是公益性的研究所，最后我们来提高水稻科技创新能力，来保障国家的粮食安全，谢谢大家。[2014-12-02 09:40:52] [程式华] 第三，向大家介绍一下支持交易的成果和准备交易的成果。本次上线交易签约有3项成果，第一项是水稻新品种陆两优173，它是表现高产，高抗稻瘟病。第二个水稻新品种广两优7217，他是2013年在国家区试表现高产，他属于提前交易。第三项成果是机插水稻育秧轻型无土基质。 下一轮上线交易的是两项成果，一项是水稻产量基因GY6，可以培养高产新品种。第二项成果是水稻钵形毯状秧苗机插技术。[2014-12-02 09:40:30] [程式华] 第二，工作内容。我们首先从三方面确定。第一，确定了试点的范围，就是试点工作将在全所范围进行，还有确定了权益比例，品种权、专利权、软件权按照五五开。还有育种材料权属按照4：6进行确权。对成果能按权属比例确定到具体完成人的，要确权到自然人，我们目前权益的比例和收益比例是一致的，权益的50%，收益也按50%来做。第三，确定了成果的处置方案，我们的所有权是五五开，四六开，但是我们确定的方案，第一就是三权合一。主要用于科技成果及其使用权，调配权，出让权，同时拥有的科研成果进行适当的集成，组合的权利，我们很多专利品种权可以打包，由所里统一来做。第二，公开交易，在国家种业科技成果产权交易平台进行公开挂牌交易。第三，统一管理，由所成果转化处统一管理。第四服从约定，包括与种子企业共同承担的课题，按照以前预定的进行安排。第五自行转化，在公开交易两年内未实行转化的成果的处置权，成果完成人可以与单位或者自行进行转化。在这个基础上，我们对全所的成果进行了梳理，建所以来，我们审定的品种总有有180个，但是多数都已经转化掉，目前可以交易的品种25项，授权专利都是没有转让，共有171项，可以进行交易的是100项，软件著作权8项，交易的是8项，这样全所现在还有350项成果，但在可进行交易数是133项。[2014-12-02 09:40:09] [程式华] 尊敬的各位领导，各位专家，各位企业老总，同志们，下面我代表中国水稻研究所对水稻种子科研成果权益做一个汇报。历史变革，工作内容，成果介绍，未来的思考。 第一，历史变革。我们所的成果开发分三个阶段，在建所到2002年前，模式是分散的，现在是全员开放模式，课题组人人都要参与开发，指标下到课题组，层层分配，虽然规模很小，效率很低，年收入最高也就3万。2002年以后，我们所进行了开发模式的改革，形成了集中统一的开发模式，成立了科技开发处，科技开发处实行竞争上岗，课题组就是专心研究，他们的成果由开发处统一开发，严禁课题组把成果私下销售。2002年以后年均达到了一千万左右，对收益分配进行了改革。2002年以前是小奖励，课题组拿30%，直接用于奖励的科研人员比重比较低，激励效果不明显。2002年以后我们实行了重奖制，把课题组奖金比例从30%提高到46%，充分调动了科研人员及管理后勤人员的积极性，所以收益分配的新模式促进我国重大成果的产生。我们分析了前20年，我们获得了三大奖，总共7项。2003年以后，尽管国家三大奖的数目下降，但是近十年我们取得了11项奖。2014年我们所进入了新阶段，从原来的收益比例分配进入到一个权益分配，所以全所牢牢把握国家政策方针，我们以国务院8号文件，109号文件，财政部233号文件，和农业部、科技部、财政部，三部委文件作为政策的依据，把握权益分配的方向。以此来推进成果的规范化管理，明确了成果的类型与范围，明确了成果的归属使用，优化了收益的处置分配，提升了水平。以此激发科研人员的积极性，向他更加专心致志从事科学研究，更加注重科研与产业的结合，更加关心成果的转化及使用，更加注重科研经费的规范使用。[2014-12-02 09:39:42] [张延秋] 下面请中国水稻所程式华所长介绍和推介。[2014-12-02 09:38:58] [万建民] 下面还会考虑到另外一个问题，我们要提出这样的建议。第一个建议，如何进一步协同调动从事种质支援等基础性工作，分子生物学基础研究，服务生产人员的工作积极性问题。现在像我们所权益转让的大部分都是新品种培育这样的研究领域。第二个是公益性单位在新品种区试、审定方面能否继续保持畅通的渠道，使其发挥持续的作用，发挥进一步作用。我们知道现在审定的品种大部分还是前几年审定的品种，经费像我们这样的研究所，品种审定方面能不能得到进一步的支持，使其今后有没有成果交易的关键问题。还有希望制定相关的政策，落实处级干部待遇科技人员的成果权益问题。我就提这样的建议。[2014-12-02 09:27:43] [万建民] 第三，是成果收益比例的创新。植物新品种权、品种转让或许可收益分配给成果完成人的比例60%。专利权、著作权或者技术秘密转让许可收益分配成果不低于50%，我们讨论是60%。还有育种材料和创新种质转让为70%。还有成果向企业作价入股的为40%。这样一些具体的比例我们都进行了讨论，成果完善团队内部的收益分配，按照成果完成的实际贡献大小实施。另外，产权为我们所、委托方及完成人共有的成果收益权益分配，与产权相一致，或者重新定合同。 第四，处置权问题。第一，成果的评估分析。成果转化前，加强成果市场分析与评估，将通过召开专家论证会，知识产权评估报告，成果转化分析来进行。同时成果处置时，按照国家的规定进行评估，并出评估报告。同时，必须在国家种业科技成果产权交易中心进行挂牌交易。单位转让或许可成果时，充分与成果完成人沟通听取其意见，建议协商一致。两年内未能适时实施转化的成果，在不改变成果权属前提下，自行实施转化，对主要利用财政性资金形成的结果，具有自主的调配权。 第二个改革，科研人员全力配合。大家积极参与成果梳理，实施方案的制定。踊跃报名开展成果先行先试，把成果确权到自然人。同时，更加注重知识产权的申请与保护。 目前我们研究所成果梳理的情况，初步梳理出134项科研成果，包括品种权46项，包括水稻品种，小麦的品种，玉米品种，还有就是大豆。另外推进展示成果28项，包括中间材料和专利等等。品种包括展示的品种，还有小麦玉米的材料。本次交易的成果一个是小麦品种中麦875。第二个品种，还有产量的情况，还有它基本的特点。第二，还有确权的情况，中麦875目前已经50%已经确权到自然人了。第二个成果就是中麦66，现在已经在线展示，它基本的特点，还有确权的情况。 后续推进4项，现在已经进行在线交易，包括航麦901，中作稻3号等等，还有中黄35，还有中单121玉米品种等等。下一步工作计划的建议，第一，我们还是要进一步加强宣传，把成果权益的改革向科研人员进一步的介绍，激发科技人员创新活力，从这个通过加强总结，加强宣传，取得新的成效。同时，做好思想工作。为什么呢？要确保试点工作积极、稳妥、顺利的实施。[2014-12-02 09:26:47] [万建民] 尊敬的各位领导，下面我代表中国农科院作物科学研究所把改革的工作向各位做一个汇报，我分三个方面。首先要汇报一下我们贯彻落实三个部委文件的情况，首先我们确立的指导思想是激励创新，鼓励转化，放权给成果完成人，激发成果创新活力。同时明确工作目标，通过成果确权和公开交易，充分调动成果完成人的积极性。 另外，三部委的文件发表了以后，我们利用会议等手段宣传三部委文件的精神，通过召开所长办公会，所务会来研究试点的方案。 我们同时召开了创新团队首席会议，宣传动员部署工作，把方案根据职工代表意见来完善落实工作方案，第四个创新改革的措施。 第一，整个试点的范围有所扩大，利用财政性资金形成的种业科研成果极其形成的知识产权，把它扩大到利用财政性资金，企业资金和其他社会资本形成的种业成果及知识产权。 第二，把成果产权确权到完成人。由国家财政资金支持利用我所科研条件形成的成果，按照研究所与成果完成人各占50%进行确权。另外由企业、社会团体及其他组织，自然人委托并资助我所科技人员利用我所科研条件形成成果。由国家财政、企业共同出资自主来确定产权。同时个人投资的种业研究的情况我们没有，如果有的话，产权以70%，我所占30%，还有具体确权的比例，同时科研人员享有的知识产权权益，不因为工作的单位和岗位的变动而丧失。[2014-12-02 09:25:52] [张延秋] 下面进入第二项议程，请开展种业科技成果权益比例改革试点的四家单位分别介绍试点情况并推介科技成果。首先请中国农科院作科所万建民所长介绍和推介。[2014-12-02 09:25:24] [吴孔明] 深化种业科技体制改革是一项政策性、科学性、组织性很强的系统工程。我们深感责任重大，使命光荣。我院充分发挥优势，从大局着眼，从细节着手，切实抓出改革试点成效，努力完成党中央、国务院和农业部交给我院的改革重任，为肿也科技体制改革试好点，探好路。我相信在国务院、农业部的领导下，全国种业单位携起手来，为构建国家种业科技创新体系，壮大民族种业努力奋斗，我们必将开创种业改革的崭新局面。 预祝本次活动取得成功，祝各位身体健康，工作顺利。谢谢大家。[2014-12-02 09:17:30] [吴孔明] 五是加强了繁种制种基地建设。我院在粮食主产区和主要生态区构建结构合理、布局科学、条件先进、功能完备、管理高效的繁种制种基地。在国家南繁核心区建设的总体框架下，制定了《海南综合试验基地建设发展规划》；启动了甘肃张掖综合基地筹建工作，支撑国家玉米制种基地发展；加强青海平安油料北繁基地和河北沽源小麦夏繁基地的建设与管理，加速种质创制步伐，提升了育种条件保障能力。 六是加强了种业知识产权管理。出台了我院知识产权管理办法，制定了知识产权全程管理规范，构建了管理、研究、转化“三位一体”的工作体系，通过提升知识产权管理水平，努力提升知识产权质量，改变成果转化方式，推动变卖“产品”向为卖“产权”方式进行转变。[2014-12-02 09:16:58] [吴孔明] 三是加强了种业科技发展的整体谋划和部署，制定了《主要农作物种业科技发展行动方案》，围绕主要农作物品种改良与转化，构建基础研究、前沿技术突破、产品研发与成果转化一体化的全产业链种业科技创新体系，形成人才团队、平台基地和政策机制与科技创新相支撑的保障体系，全面推进种业体制改革和机制创新。 四是加强了种子企业改革。按照2015年底种子企业脱钩的要求，我院每个种子企业都制定了详细的“脱钩”工作方案，推进种子企业与课题组、与研究所、与事业体制分离，确保种子企业2015年底彻底“脱钩”。我院中棉种业通过改制，厘清产权关系，激发创新创业热情，引进战略投资人打造专业化的棉花种业公司，有望近期在新三版上市。[2014-12-02 09:16:33] [吴孔明] 我们主要开展了六个方面的工作。 一是加强了全国科研协同创新。围绕国家战略需求和农业部工作目标，聚焦长期性基础性工作、核心关键技术、战略必争基础前沿领域及区域可持续发展，开展全国科研协同创新，推动“农业科技创新联盟”建设。这项工作我们正在全力以赴的按照我们农业部主要的指导思想在推动。 二是加强了学科和团队建设。按照加强基础性公益性研究的要求，我院依托科技创新工程，遴选了59个主要种业创新团队进入创新工程，形成了一批特色明显、竞争力强的种业科技创新学科和团队。为了加强前沿研究，我院还新组建了农业基因组学研究所。韩部长前不久到农业基因组研究所调研，对基因组所在成立很短的时间内“边筹建、边科研、边出成果”给予了充分肯定。我院正在按照韩部长的指示精神，加快基因组研究所建设步伐，推进农业基因组学研究和科研成果转化，为种业基础研究奠定坚实的基础。[2014-12-02 09:15:56] [吴孔明] 为了给试点工作提供科技成果展示、竞技的舞台，交易中心揭牌启动后，我院紧锣密鼓的加快交易中心建设。加强了硬件建设，我院扩建了交易中心400平方米交易大厅，交易中心总面积达到1000平米；完善了交易平台功能，制定交易规范和合同，加强交易平台宣传、推广、交易知识普及和平台操作培训。组织了试点单位和全国科研单位、高等院校的2.7万项品种、专利等种业成果上平台展示，今天除我院成交的成果外还有兄弟单位的3项成果签订转让、许可协议。 种业科技体制改革是一项涉及基础科研、人才培养、平台基地的重要工作。我院在做好权益比例试点、交易平台建设工作的同时，还围绕现代种业开展了一系列工作，并取得了显著进展。[2014-12-02 09:12:12] [吴孔明] 我院高度重视此项工作，陈萌山书记多次召开院党组会、院常务会专题研究部署，并成立了试点工作领导小组。各试点单位根据余部长提出的“科研人员和职工收入不能“改少”，单位实力和收益不能“改小”，基础研究不能“改弱”的要求，结合各自特点，制订了切实可行的实施方案，方案经过所务会、职代会讨论，领导小组审议通过。对已完成的成果进行确权，明确权益分配原则，部分成果权益确定到科学家个人，提高了个人的权益比例。通过各种形式的加强宣传，做好试点的动员发动工作，提高试点单位干部职工对试点工作的认识，为试点工作顺利开展打下了良好基础。同时，我们还全面梳理560项种业成果，重点上线推介180项，今天就有我院3个试点单位的6项成果率先实现交易，签订转让（许可）协议。为了推动试点单位机制创新，促进“科研体系转型、基础研究加强、科研体制改革、种子企业改制”等工作，我们还修改、制定了成果报告制度、知识产权全程管理规范、成果转化收益分配制度、考核评价和激励机制等相关制度措施，确保试点工作优质、高效、稳妥地完成好。我们有信心，通过试点，进一步调动我院种业科技人员的积极性，在挖掘存量成果潜力的基础上，创造出更多更好的新品种、新成果；通过试点，进一步推动改革,推动创新,推动发展；通过试点，总结经验，形成一套可推广、可复制的模式和机制，带动院内其他单位改革和发展。[2014-12-02 09:11:12] [吴孔明] 国务院8号文和国办109号文件发布以来，国务院、农业部非常重视种业科技体制改革，汪洋副总理多次听取种业改革工作汇报，余欣荣副部长抓紧改革各项工作的落实，农业部会同相关部委，相继出台了一系列重大政策和重要措施，不断推动种业科技体制改革进程。今年10月24日，农业部、科技部、财政部联合发文，决定开展种业科研单位与科研人员权益比例试点工作，加快建立和完善种业科研成果权益分享机制，激发种业科研人员创新活力，提高科技成果转化效率，提升我国种业科技创新能力。三部委确定我院作科所、蔬菜所和水稻所作为试点单位参与试点，农业部决定在我院设立“国家种业科技成果交易中心”，这是党中央、国务院和农业部对我院的高度信任。[2014-12-02 09:10:08] [吴孔明] 尊敬的各位领导、各位来宾，新闻界的朋友们：大家上午好！ 今天,由农业部主办的“种业科技成果确权推介交易活动”在我院隆重举行。这是继今年8月13日“国家种业科技成果产权交易中心”在我院揭牌启动后，农业部再次在我院举办与种业科技体制改革密切相关的一项重要活动。这充分体现了农业部对种业科技体制改革，对权益比例试点工作，对成果交易中心建设的高度重视，也是对我院工作的充分肯定和高度信任，我们倍感荣幸。在此，我谨代表中国农科院向出席今天会议的各位领导和来宾表示热烈的欢迎和衷心的感谢！[2014-12-02 09:09:14] [张延秋] 本次活动共有五项议程。第一项议程，请中国农科院副院长吴孔明同志介绍中国农科院种业科技改革创新成效。大家欢迎！[2014-12-02 09:08:28] [张延秋] 参加今天活动的有：农业部种业权益比例改革指导小组副组长、中国农科院党组书记陈萌山同志，副院长吴孔明院士，中国农业大学副校长李召虎同志，戴景瑞院士，南京农业大学盖钧镒院士，国研室、财政部、教育部、国家知识产权局等有关负责同志，农业部办公厅雷刘功副巡视员，科教司刘燕副司长，计划司陈章全副巡视员，还有相关司局的负责同志，部分种子管理机构、科研单位和种子企业负责同志，以及新华社、人民日报、经济日报、中央电台、中央电视台、农民日报、中国农业信息网、农视网等新闻媒体的朋友们，让我们用热烈的掌声对大家的到来表示欢迎。[2014-12-02 08:58:40] [张延秋] 各位领导，各位来宾，新闻界的朋友们！大家上午好！今天我们在这里举办“种业科技成果确权推介交易活动”，是贯彻落实《国务院办公厅关于深化种业体制改革 提高创新能力的意见》的一项具体措施。按照国务院部署，农业部会同科技部、财政部、人社部、教育部等相关部门联合组织开展种业科技成果权益比例改革试点，于今年10月24日联合印发了《农业部 科技部 财政部关于开展种业科研成果机构与科研人员权益比例试点工作的通知》，并在中国农科院作物所、水稻所、蔬菜花卉所和中国农大国家玉米改良中心四家科研机构启动改革试点工作。农业部依托中国农科院，建立了国家种业科技成果交易平台，于今年8月13日挂牌交易，已经经历了三个多月的运行。今天举办这个活动，是推进种业科研成果确权试点改革工作的汇报会，是转化种业科研成果的现场推介交易会，也是部署深化种业科技创新体制改革的动员会。活动将由中国农业信息网、农视网等媒体向社会同步图文直播。[2014-12-02 08:58:21]
