近年来，有着“农业上郡”之称的江西省宜春市，转型升级之势风起云涌。面对全国改革创新、跨越发展的新形势、新机遇，宜春市站在全局和战略的高度，以建设现代农业为抓手，加快转变农业发展方式，着力推进传统农业大市向现代农业强市的转型升级，为经济社会的全面发展强壮了“动力引擎”，营造了“内生推力”，筑牢了“基础堡垒”。
体制机制的创新是基础
作为赣西地区人口最多、地域最广的宜春市，在区域发展中具有重要的战略地位。然而，东至南昌210公里，西到长沙200公里，位处江西、湖南两省的腹地，宜春市的区位边缘化劣势又十分明显。如何在改革发展的大潮中能够逐浪船头，追逐并赶超各地的步伐？
体制机制的改革创新，是转型升级的基础。
2013年底，江西省开始部署实施“优化生产力布局，加快区域经济发展，全力把赣西地区打造成产业转型升级示范区”重大战略，印发了《关于支持赣西经济转型加快发展的若干意见》，并出台了一系列配套政策措施，支持赣西加快转型升级发展，力争把赣西地区打造成为全省产业转型升级的示范区和江西经济的重要增长极。
在省委省政府“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”发展总思路的指引下，宜春市以崭新的视野破解发展升级的困局，化劣势为优势，转腹地为“左右逢源”，带领570万袁州儿女积极作为、勇挑重担，审时度势地提出了“三升级、三提速、两加强”的发展战略，即农业升级、工业升级、旅游业升级和县域经济发展提速、城镇化进程提速、城乡居民收入提速以及加强作风建设、加强制度建设。
农业，作为社会经济的基础和重中之重，无疑是自古以来就谓为“农业上郡”的宜春市转型升级、科学发展的核心内容之一。
“宜春不仅要做农业大市，更要做农业强市。”市委书记邓保生态度坚决。
思路决定出路。
围绕全面深化改革、促进发展升级的要求，宜春市主要领导亲自带队带题进行了广泛深入的调研，最终出台了包括推进农业农村体制机制改革创新在内的“1+N”系列文件。
市农业局局长甘本新介绍说，市里还及时出台了《关于规范农村土地承包经营权流转的实施办法》等一些法律法规和政策措施，建立了土地流转纠纷调处机制，使全市的土地流转更加组织化、有序化，为农业适度规模经营和现代农业发展创造了有利的条件。
对体制机制的大胆改革和创新，极大地增强了农业转型升级的内生动力，有效提高了宜春市现代农业的发展水平和农业农村的发展活力。
