书记市长访谈录
大力发展现代农业促进连片扶贫开发
——访河北省保定市委书记聂瑞平
本报记者冯雷
河北省保定市是个传统的农业大市，是河北省乃至全国重要的农副产品生产供应基地。同时，保定也是国家重点连片扶贫重点地区，8个县被国家列入燕山——太行山集中连片特殊困难地区，还有1个省级贫困县。因此，现代农业建设和扶贫开发成为保定市委市政府的重点工作也是理在其中。近年来，保定市在大力发展现代农业和扶贫开发方面取得了巨大的成效。
日前，保定市委书记聂瑞平就保定市如何将发展现代农业和连片扶贫开发有机结合接受了本报记者专访。
记者：保定为何要下大力气发展现代农业？
聂瑞平：保定是传统的农业大市，是河北省乃至全国重要的农副产品生产供应基地。全市辖24个县（市、区）和2个开发区，总面积2.09万平方公里，耕地1080万亩。2013年，全市第一产业增加值完成342.9亿元，农民人均纯收入8675元，农业产业化经营率达到64.2%。
近年来，我们紧紧围绕打造京津绿色农产品生产供应基地这一目标，把大力发展现代农业作为推进产业升级的“引爆点”，强力建设优质、高效、安全、生态的现代农业，靠农业鼓起群众的钱袋子，努力促进由大转强、由多转优、由短转长的三个转变，确保了粮食持续增产、农业持续增效、农民持续增收。今年，在发展现代农业上，我们着眼于推动京津冀协同发展，紧紧盯住京津特别是首都这个大市场，用市场化、产业化、高端化的现代理念，大力发展有品质、有品位的现代农业，要求每个县（市）年内都要至少搞一个5000亩或1万亩以上的现代农业示范区。目前，我市已建成现代农业示范园区44个，流转土地11.9万亩，面积达到33.16万亩。
记者：保定在大力发展现代农业方面有哪些做法和经验？
聂瑞平：我们树立发展现代农业就是转变增长方式的理念，做足做好特色、统筹、服务文章，努力提升农业现代化的发展水平。主要做法和经验是：一是坚持政府主导，创优发展环境。市委、市政府成立了加快现代农业发展领导小组，并成立专门的办公室，负责现代农业发展的统筹、协调和指导，制定出台了《关于加快现代农业建设推动县域经济发展的意见》等一系列政策文件，在财政、税收、用水、用电、土地等方面给予支持。二是引进社会投资，加快园区建设。重点扶持了安国中药都、高碑店新发地农副产品物流园区、顺平中国肠衣基地等园区建设。三是发挥资源优势，强化科技支撑。保定科技教育资源丰富，有河北农业大学等17所高等院校，各种涉农研究单位10所，民营科技型企业770家，这为提高现代农业发展水平提供了强大的科技人才支撑。我们以大专院校和科研院所为技术依托，着力发展绿色精品蔬菜、优质林果、绿化苗木、农产品深加工等产业，相继开发了生物钾肥复方动物营养添加剂、可控降解地膜等产品，为现代农业发展提供了强有力的科技支撑。四是坚持因地制宜，发展多种模式。针对保定地理环境、资源禀赋、产业优势等，积极探索现代农业发展模式，形成了山区综合开发模式、城效农业模式、高效设施农业模式、龙头企业带动型模式等。五是实施壮大育强，注重品牌建设。我们把做大做强龙头企业作为发展现代农业的重要举措，不遗余力地抓好重点项目建设。
今年，全市共谋划农业产业化重点项目219个，总投资608亿元。建成规模种、养基地118个，年销售产值达到243亿元。同时，依托龙头企业，加强品牌创建工作。目前，市级以上龙头企业拥有河北著名商标49个，中国驰名商标5个。
