记者从十二届政协一次会议提案组了解到，本届大会提案提交工作已于日前结束，共收到提案5641件。在已经统计出的3698件中，“科学技术”类约有110件，其中有三分之一左右涉及创新驱动发展相关问题。
党的十八大提出创新驱动发展战略，为我国科技事业发展提供了机遇。习近平总书记3月5日参加上海代表团审议时强调，要把工作着力点放到加大创新驱动力度上来，不断为创新发展注入新的动力和活力。“创新驱动”，成为两会期间科协、科技界委员口中热议的焦点。
由“要素驱动”向“创新驱动”转变
“政府更加重视科技创新，我们深感振奋，也深知科技工作者责任重大。建议加快推动科技体制改革，增强创新动力和活力，把科技对经济的支撑作用、对社会发展的促进作用发挥得更好。”交通部水运科学研究院原副总工程师苏国萃委员说。
“中国已是世界第二大经济体，过去主要靠要素驱动发展，今后必须向创新驱动转变，实现由大国向强国的跨越。”江苏省社会科学院院长刘志彪委员表示。这就迫切需要我们通过自主创新，加强基础研究和前沿探索，突破关键核心技术，尽快形成一批具有自主知识产权的技术和产品，推动产业向高端发展。
“基础研究是自主创新的活力之源。”国家自然科学基金委员会原副主任沈文庆委员认为，应加强基础研究超前部署，突破产业振兴的前沿科学问题，引领战略性新兴产业发展。
“我国科研经费投入很大，但目前很多企业用到的核心技术和装备都是国外的。部分重大成果体现了集中力量办大事的体制优势，但推动经济社会发展的关键技术还不足，原始性的创新还是凤毛麟角。”中科院院士、中科院电子研究所所长吴一戎委员一针见血地指出，要更加注重加快自主创新。
着力构建技术创新体系
政府工作报告中提出，要推动科技与经济紧密结合，着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。
“这是科技改革发展的第一号任务。”科技部部长万钢在就“创新驱动发展战略”答记者问的新闻发布会上表示。
许多委员认为，当前我国自主创新能力不强的一个重要原因就在于，企业作为创新主体既缺乏国际维度又缺乏互动，很难突破创新能力不足的困境。
“要使企业成为创新主体，实现产学研有效结合，应有中长期规划，构建完整的政策引导和支撑体系。”稀宝博为医疗系统有限公司总经理连建宇委员说，由于企业、高校、科研院所等产学研各方的目标和利益诉求存在差异，导致现在很多产学研合作往往流于形式。
“企业离开大学、研究所，创新易成无源之水。大学、研究所脱离企业，就难免纸上谈兵。要尽快突破‘科研成果转化为生产力’中的障碍。”亿阳集团股份有限公司董事长邓伟委员建言道。在他看来，从科研立项开始到最终开发成成品，要有直面市场的龙头企业，要有能够提出未来发展方向和市场需求的企业。同时，政府应协调大学、科研所、企业等资源，形成真正的利益共同体。
加快创新人才队伍建设
委员们呼吁，提升科技创新能力，人才是必不可少的关键。
“目前企业创新体制的建设，缺乏高素质的研发人才，这是一个瓶颈。”长期做技术推广应用的中国工程院院士、四川大学教授石碧委员称，“建议通过相关政策措施鼓励高学历人才到企业去，这样创新体系建设才有希望”。
除了人才的缺乏，不合理的分配制度导致青年科研人员收入较低的问题，引起了中国科学院海洋研究所副所长侯一筠委员的关注：“科研经费总有约束，能拿到项目的总是高端的，中青年，最一线的，反而拿不到经费。”
“这样的做法不利于我们国家科技队伍的发展，不利于年轻人创新。”中国林科院首席专家、教授杨忠岐委员表示，要鼓励中青年科技人员的科技创新，要给有苗头、有创新能力、基础能力较好的青年人发挥才能的机会，让他们也承担一些科技研究。
清华大学化学系教授邢新会委员长期关注人才问题，他指出，现在的青年科研人员除了面临巨大的工作挑战，还要面临严峻的生存压力：“在大城市生活的年轻科研人员，要面临住房、待遇、子女教育等众多现实问题。”
他建议，我国科技人才队伍建设不能单纯依靠人才引进，要重视培养国内青年人才，建议国家提高科研人才的收入水平，建设好博士后流动站等青年科研人才培养平台。（记者 张薇）
