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盘活土地资源 实现集约发展

2021-06-01 来源:鹰潭市农业农村粮食局
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  近年来,鹰潭市龙虎山景区上清镇在稳定家庭承包经营的基础上,坚持“依法、自愿、有偿”原则,大力推进农村土地承包经营权流转,有力促进了土地适度规模经营和农业产业结构调整,促进了劳动力、资本、土地、技术等农业生产要素的优化配置,加快了上清镇现代农业发展。其中上清镇泥湾村因地制宜,采取权利明确的形式,积极稳妥地推进农村土地承包经营权健康、有序流转,向农业产业化经营又迈进一步,增加了村民就业,带动了村集体经济增收。 

  积极主动流转土地 

  上清镇泥湾村外出务工人员较多,劳动力较少,由于是在山区,村内土地资源大多在半山腰上,道路交通设施不便,机械化发展农业很难开展,导致土地资源浪费严重。为充分利用土地资源,在镇政府的支持下,泥湾村积极落实农村土地承包经营权流转政策,按照属地管理原则,组织力量,摸清本村土地承包经营权人属地的具体地点、面积等详细情况。组织村两委人员及热心党员挨家挨户做工作,在保持原承包户的土地承包权的前提下,流转到村集体,由村集体合作社统一经营管理。由于上清镇泥湾村集体收益较少,为应对资金风险,经过协商,流转过来的土地,由村集体经济合作社转租取得收益后再进行分成,其中村集体经济合作社占转租收益的3成,村民占7成。为能更好让土地成片转租,对于自己想经营的村民,村委会也出台相应的置换办法,由村民自己选择离家近,靠近马路的适宜耕地进行同等置换,这样村民种植更方便,村集体也能更好成片转租的双向获利,获得当地村民的一致好评。到目前为止泥湾村流转土地共1900亩左右,占泥湾村总土地承包经营面积的94.85%,共涉及农户350多户。 

  因地制宜分解土地 

  按照“宜粮则粮,宜菜则菜”的原则,针对土地所处的不同情况,因地制宜,精准施策,分类型进行转租。泥湾村各小组地处分散,针对各小组情况,泥湾村集体经济合作社对土地进行分片转租,按照“宜粮则粮”原则,采取多种形式开展生产。由于泥湾地处山区,部分土地非常适宜一些名贵中草药和蔬菜种植,为此村集体经济合作社也专门进行招商,发展中草药和蔬菜种植,增加泥湾村产业多样化发展,带动村民就业。 

  多方沟通转租耕地 

  耕地是流转过来了,但是要怎样盘活这么多地可愁坏了镇政府和村委会。为了盘活耕地,发展村集体经济,镇政府积极联系各乡贤客商,寻找资源,进行耕地转租,同时对合适的地块进行镇内项目倾斜。经过多方努力,目前泥湾村共转租耕地550亩左右,按照每亩每年租金100元计,共收取租金55000元,同时带动了当地村民就业,增加了村民收入。 

  由于泥湾村委会的积极作为,土地集体流转后,进行资源整合,盘活的资源,使得多方获利。一是在村村民获得了在村就业机会,增加了家庭收入;二是村集体根据成片转租,获得了租金收益,增加了村集体经济收入;三是资源得到充分利用,盘活了闲置土地。推进农村土地承包经营权流转是稳定和完善家庭承包责任制,实现农业适度规模经营,提高农业竞争力的客观要求,是加快农业和农村经济结构调整实现农业增产、农民增收和农村稳定的必然选择,是提高农业劳动生产率和实现农业现代化的必经之路。
 

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