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吉林农村人居环境整治助力决胜全面小康

2020-07-22 来源:中国农网
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盛夏时节,记者走进吉林省双辽市农村,实地感受双辽市如何从一个常年干旱少雨、风沙大的西部县份,建成“屯净、地绿、水清、路畅、村美”的美丽乡村。

吉林省双辽市辽东街勃山村多年来坚持以农户"门前三包"为抓手,注重发挥村民主体作用,是全国文明村、国家级美丽乡村。 丁晓云摄

整齐划一的院落,郁郁葱葱的山楂树,文化气息浓郁的围墙,洁净笔直的柏油马路……全国乡村治理示范村王奔镇宝山村开展了美丽庭院、干净人家创建评比,打造了一批卫生整洁、环境优美、家风和谐的农家小院;卧虎镇东兴村将“十户联保”管理工作机制运用到环境整治、秸秆禁烧、疫情防控和社会治安综合治理等工作中,大大提升了治理能力和水平;卧虎镇协力村大力推行易学易懂的垃圾分类“六归”法,村民们养成了自觉管理、自律遵守的良好卫生习惯,成为双辽市首批打造的农村生活垃圾治理“双辽模式”试点村……村民张老汉告诉记者:“六归法易懂好学,将村里的垃圾分类堆放运走,村子干净整洁了,我们住着也舒心。”

双辽市的农村正在由从前的“脏、乱、差”向现在的“绿、净、美”发生巨大转变,这也是吉林省农村人居环境整治工作的一个缩影。

上下联动,农村人居环境整治工作成效显著

吉林省委、省政府高度重视农村人居环境整治工作,省市县三级成立了领导小组,“一把手”亲自挂帅,上下联动、试点先行、压茬推进,取得积极成效。

全省村庄清洁行动覆盖面达到100%,累计清理农村生活垃圾517.6万吨,清理畜禽粪污1775.1万吨,清理农村道路21.6万公里,清理整治柴草垛57.4万个,拆除各类废弃建筑物23.4万处,清理整治庭院236万户。

本着“宜水则水、宜旱则旱”的原则,重点推广生物降解、堆肥式等无害化卫生旱厕。全省2019年30万户农村厕所改造任务已完成,今年15万户改厕工作已经全面展开。

以县(市、区)为单位,采取政府购买服务或城乡一体化处理模式,建立起户分类、村收集、镇(乡)转运、县处理的农村生活垃圾处理方式,从源头上解决垃圾随意倾倒问题。截至2020年6月,全省已有44个市县7904个行政村建立了生活垃圾收运处置体系,占全省行政村的84.6%,建设运行转运站370座,购置环卫车辆2218辆,配备垃圾收集设施57.02万个,平均月收运处理生活垃圾11.18万吨。

着力推进重点镇、辽河等重点流域乡镇生活污水处理设施建设,实行稳定运行。将农村水环境治理纳入河湖长制管理,在《吉林省2020年河长制湖长制考核细则》中独立设置1项“推动农村水环境重点问题治理”重点任务,以房前屋后河塘沟渠为重点实施清淤疏浚,恢复水生态。全力推进114个重点镇和重点流域及常住人口1万人以上的乡镇生活污水有效治理。

突出畜牧业大县和“十河一湖”流域畜禽粪污的资源化利用,重点推进12个畜牧业大县,尤其是8个国家整县推进试点县的畜禽粪污资源化利用。规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到96.3%,大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率为100%。截至目前,全省累计建设区域性粪污处理中心85个,升级改造规模养殖场3911个。

按照“五美”“五净”要求,2019年,全省打造美丽庭院、干净人家20万户;打造农村人居环境整治“三A”级标准示范村2000个;打造高效农业引领型、三次产业融合型、农村生态保护型、古村落整理修缮型、环境整治提升型、民俗文化传承型、名景古迹挖掘型、乡村旅游打造型、历史名人弘扬型、传统农耕展示型等10种类型美丽乡村113个。

吉林省双辽市将“美丽庭院、干净人家”创建作为农村人居环境整治的主要抓手,形成了“创建一片、带动一片”的良好局面。 丁晓云摄

典型带动,农村环境整治各项工作全面开花

双辽市位于吉林省西部,自然条件相对较差,是传统的农业县。市委、市政府从治脏、治乱、治差入手,大搞垃圾污水治理,推进厕所革命,全面整治农村环境,建设美丽乡村,实现了“屯净、地绿、水清、路畅、村美”。全市完成农村危房改造5100户,农村安全饮水工程实现全市206个村全覆盖,新建翻修村部135个,新建农村文化广场150个,2019年和2020年累计投入5100万元,改厕12000户,创建美丽庭院7700个,干净人家2.4万户,全市累计打造省级美丽乡村18个,四平市级美丽乡村53个,创建双辽市级百村示范村45个。

小厕所凸显大民生。洮南市以开展村庄清洁行动和厕所革命为突破口,整体提升农村人居环境。洮南市积极培育本地改厕企业,实现就近加工、就近安装,2019年,率先在全省完成当年建设任务。为了加强后期管护,提高使用效率,改厕企业配备吸污泵、吸污车,及时对粪污进行清掏,实现粪污资源化利用。

畜牧经济占据乾安县农业经济的“半壁江山”,“牛羊村里乱串,牲畜粪便遍地”也是乾安县曾经的真实写照。为持续优化提升农村人居环境,乾安县开展了以“牲畜出村、人畜分离、小区养殖”为主题的村屯环境深度整治。本着“地类允许、环保合规、就近安置、提倡多村联建”的原则,将全县103个牧业小区纳入规划。经过两年多的先行先试,全县5530个养殖户已完成搬迁,出村率达63%,计划年末全部迁出。如今,走进乾安县农村,村路笔直、庭院雅致、绿树环合,一幅生态宜居的田园美景呈现眼前。

东丰县以村为基本单元,以家为最小细胞,以清为工作标准,全县14个乡镇、229个行政村、9万户农户全面开展村庄清洁行动。通过集中治理“柴草乱堆、集市乱摆、空地乱占”三个顽疾,实现了村村干净;通过开展万名干部进万户行动、“美丽庭院、干净人家”授牌行动和村民自筹示范行动“三个行动”,实现了家家干净;通过建立投入、服务、执行“三项机制”,实现了全域长久干净。2019年,东丰县被评为全国村庄清洁行动先进县。

高位推动,坚决打赢农村环境整治这场硬仗

2020年6月22日,吉林省委十一届七次全会要求集中力量补齐全面小康“三农”领域短板,加快率先实现农业现代化,决定实施农业农村现代化“十大工程”,这其中就包括加快推进农村人居环境整治,提出全面落实“三清一改一建”任务,每年创建农村人居环境整治AAA级标准示范村2000个,加大农村户用卫生厕所改造投入和工作力度,到2022年农村户用卫生厕所普及率达到85%……为全省农村人居环境整治工作吹响了冲锋的号角。

自2018年开始,吉林省连续三年机制化、常态化在7月份召开农村人居环境整治全省性会议,省长景俊海亲自督战,树典型、讲经验、提要求、强措施,全力推进。

今年是全面建成小康社会决胜之年,也是农村人居环境整治三年行动收官之年。7月15—16日,省政府在双辽市召开了全省农村人居环境整治现场会,要求各地紧扣攻坚目标,采取超常举措,着力打好整治收官战,务必攻坚全胜。

紧扣村庄清洁,着力改善村容村貌。彻底清理死角盲区,突出柴草垛、废弃建筑物、畜禽粪堆、私搭乱建、公路两侧、沟塘林带等重点部位,确保见底色、清彻底、真干净。7月底前沟塘林带要“清仓见底”,9月底前要完成庭院整治。全力引导农民群众改变不良生活习惯,加快农村一、二、三产融合发展,通过发展农家乐、采摘园、民俗游、康养游、休闲游等新业态新模式新产业,让美丽农村变成人人向往的地方。

紧扣垃圾治理,着力整治垃圾污染。强化“收运”这个基础保障,把握“处置”这个关键环节,突出“无害化”这个核心要求,上下联动、一体谋划、全链条推进。以县为单位,探索建立垃圾统收统运生态处置循环,年底前,全省行政村收运处置体系要做到全覆盖。同时,加快推进垃圾分类和秸秆综合治理,加快垃圾回收利用体系建设,大力推广秸秆还田保护性免耕技术,研究相关解决措施,既要确保秸秆露天焚烧管得住,又要为秸秆综合利用找出口。

紧扣污水治理,着力修复农村水生态。污水处理是治理“重点”,全省要建设114个重点镇、重点流域常住人口1万人以上乡镇污水处理站。要以县域为单位,编制好农村生活污水治理专项规划,优先解决乡镇所在地、中心村、生态敏感村庄的问题,与厕所改造、环境整治、生态农业等统筹推进。农村黑臭水体是治理“痛点”,坚持疏堵并举,工程化、生态化并重,源头治理、综合施策。畜禽粪污是治理“难点”,重点抓好畜牧大县和重点流域治理,新建规模化养殖场必须配套建设畜禽粪污贮存、处理、利用等设施。优先考虑通过种养结合、种养平衡,推动畜禽粪污无害化就地就近还田利用。

紧扣厕所革命,着力抓好农村改厕。要尊重农民意愿,绝不能违背农民意愿强拆强建。年底前要完成今年15万户建设任务,吉林省要求全省各地各地要倒排工期,抢抓进度,昼夜兼程,确保如期保质完成。要确保改厕质量,坚持建设与验收同步推进,新厕达标后,旧厕要及时拆除。各地要搞好对接、抓好培训、全面落实。

吉林省双辽市从治脏、治乱、治差入手,大搞垃圾污水治理,推进厕所革命,全面整治农村环境,建设美丽乡村,展现出了一幅“屯净、地绿、水清、路畅、村美”的新时代新画卷。

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[责任编辑:lijiang] 标签: 农村人居环境整治
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