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河南南阳宛城区:惠农项目有井无电问题全部整改到位

2020-01-22来源:中国农网
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1月21日,记者从河南省南阳市宛城区人民政府了解到,2019年12月21日,中央人民广播电台中国之声报道了“宛城区农田机井建成六年不通电,无法正常使用”的新闻后,宛城区委、区政府迅速安排部署,开展问题排查核实,针对排查出来的问题进行全面整改。至2020年1月10日,项目区存在的问题已全部整改到位。

据了解,之前媒体报道的问题发生在宛城区2010年土地整理项目区。该项目涉及宛城区高庙镇的郭厂村、司庄村、邰庄村,红泥湾镇的武寨村,城乡一体化示范区新店乡的罗堂村和彭营村,项目总面积1959.47公顷,预算总投资4079.92万元,建设内容主要包括井、渠、路、林、电等基础设施,其中机井341眼、变压器53台(其中高庙镇125眼、18台,红泥湾镇92眼、14台,新店乡124眼、21台),分26个标段实施。

资料显示,该项目2010年申报并经河南省国土资源厅批复同意实施,2012年5月经郑州市河南创达招标有限公司公开招投标,2012年6月开工建设,工期120天。2015年12月,原南阳市国土资源局组织相关部门专家对该项目进行竣工验收,因未达到验收标准未通过验收。2019年11月11日,项目业主单位宛城区自然资源局向工程质量严重不达标5个标段的施工公司发出了解除合同通知,并制订了问题整改方案。该项目到账资金3995.20万元,已拨付资金2746.45万元,余款1248.75万元于2015年由宛城区财政部门收回。

经调查核实,媒体报道的“宛城区农田机井建成六年不通电,无法正常使用”情况基本属实。项目区存在的主要问题有:一是341眼机井全部不通电,其中,机井本身有问题的有79眼(需淘井47眼,修补井台26眼,年久失修需重打6眼),机井本身没有问题,但门窗、水泵存在问题的有115眼(缺门71扇、窗49扇、水泵水管缺损97套,有的机井存在一个问题,有的兼而有之),两项合计194眼;其余147眼机井及井房、附属设施完好,因为一直没有接火通电,所以未能正常使用。二是电力问题:需检修变压器44台,更换9台;需正杆紧线52千米;需更换高压线1.5千米、低压线7.85千米、新建架空电缆15.5千米;需更换线杆110根,补装电表箱253个。

问题出现后,宛城区委、区政府对此高度重视,主要领导第一时间开会安排部署核查和问题整改工作,成立了由区长樊牛任组长,区四大家有关领导为副组长,区直有关部门和乡镇主要负责人为成员的领导小组,并成立问题整改、项目资金使用审计、执纪问责、舆情应对4个工作专班,强力推进问题整改。区委书记、区长主持召开10余次专题会议,多次现场督导,要求在抓好整改的基础上,查明原因,严肃问责,同时举一反三,搞好其它涉农项目排查整改工作。区领导小组每天晚上7点召开例会,听取各工作专班和有关部门当天整改工作进度汇报,研究存在的问题,安排下步任务。

同时,各工作专班按照职责,在领导小组统一领导下迅速开展工作。问题整改专班围绕解决“机井不通电”的问题,组织区有关部门、电力施工企业、乡镇、村、组干部列出问题清单,每口机井的整改均由乡镇、村、组干部三人分包,挂图作战;克服1月4日以后连续雨雪天气影响,争分夺秒,日夜不停,交叉作业,对变压器、电杆、高低压线路、综配箱、水泵、水管、井房门窗锁具等逐个检修,砍伐影响电力线路安全的树木;区财政部门先期筹措资金1000万元,拨付给3个乡镇和电力施工单位,为整改工作提供资金保障。项目资金使用审计专班抽调审计专业人员15人,财政、自然资源、农业农村等部门配合,对2010年土地整理项目资金拨付和使用情况进行审计。区纪委监委牵头成立执纪问责专班,彻查项目实施中可能存在的腐败问题和违法问题,调阅土地整理项目档案资料和2017年9月处理相关人员失职失责的案卷,摸清了26个标段施工企业全部档案,对有关人员进行谈话询问。其他有关部门开辟绿色通道,实行特事特办,确保整改工作一路绿灯。区委、区政府还安排对2011年以来已竣工验收和正在实施的农业综合开发、小农水、千亿斤粮食、土地整理等项目进行“全方位、拉网式”排查和问题整改。

通过整改,截至2020年1月10日,项目区341眼机井、53台变压器,所有的高低压线路以及门窗等附属设施全部整改到位,341眼机井全部通电出水,能够正常使用。

下一步,宛城区人民政府表示,将认真吸取这次土地整理项目问题上的深刻教训,举一反三,在全区开展其他涉农项目全面排查工作,对发现的问题立即进行全面整改,确保项目资金真正发挥应有的作用,确保惠农项目切实发挥效能,人民群众的生产不受影响。同时,健全项目后期管护机制,对项目区机井实行乡镇、村、组干部和电工的“3+1”井长管理责任制,明确各级干部责任,使每口机井都有人管;区、乡两级财政筹措资金,建立项目管护基金,为工程管护提供有力资金保障。建立部门协同联动机制,实行工程建设管护联席会议制度,定期研究解决工程建设、管理过程中的问题。完善执纪监督机制,由纪检监察机关牵头,政法部门配合,加大对农田建设项目的执纪执法监督检查,对违法违纪工作人员和施工企业依法依规严肃处理。

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[责任编辑:lijiang] 标签: 惠农项目
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