前言：
乡村不能用城市规划思维方法，而应该用乡村营造理念，营造是敬畏为先，是东方之说。规划以人为本，是西方概念。两者有着本质的区别。
所谓乡村规划有几点要求：
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文化的认同：
营造有它本身的性格，这种性格是某一地区人的地理特征所养成的，在一种特有的环境中，人会渐渐地习惯于环境，并在这种环境中找到它最佳的文化表现形式，比如四川成都为盆地，交通不便，中年雨水多雾多，故这里水土肥沃，只要播下种子，就可以轻松获得丰收，这种环境渐渐的养成了成都人需要多吃辣椒，以来排汗，代替太阳的功能，又养成本地人以生活休闲为主体的生活模式，在这样的一个环境中做营造，公众的休闲空间，房屋的空气对流，建筑的排水功能，食物的存放空间，又美又软又个性的语气等等，都是本地人营造文化的性格。
2
文化是营造的依托
文化是什么呢？文化不能吃，文化又不能买，在乡村，文化是一种生活方式，是一种精神食粮，没有就不习惯，故文化成为环境营造中最重要的组成部分。
比较北京的胡同，上海的弄堂，云南的吊脚楼，山西的窑洞，这些已经渐渐的不适应今天人们的生活习惯，可是人们依然会怀念，这些都是特有的地域符号。在乡村，一棵大树、一个古井、一座庙宇有的只剩下残墙断壁，可是每年到了一定的时候，会有成千上万的人涌向这里在残墙断壁中烧香。
这种公众认同的东西，其实就是营造中最关注的事，比如512大地震，我们在成都绵竹遵道镇做重建规划，人们对绵竹年画就非常认同，在建筑、房屋、围墙中都会要求留下空间给绵竹年画，这种要求在有的地方都有存在，这关键是我们是否尊重文化，关心公众精神情感的。
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营造与可行性
很多领导都想做文化，想把县城做成北京的王府井，上海的新天地，威尼斯水城，韩国的济州岛，因为这些有文化，这些是国际化。
现在很多人以为找到规划大师，找到世界顶级规划师就能成为国际性，可太无知了。512大地震，我们无数政府希望建造全世界的最好的新汶川，建中国一流的新汶川、新绵竹、新北川。结果三年后我们发现，房子是豪华的，小乡村变成国际化的小区，马路比北京还好，小学与幼儿园极为漂亮，可是现状是什么呢？人们只要来到重建的地方就会明白。结果是农民的收入，生活习惯、入不敷出的支出，小区的维护等等，希望与结果是两重天。
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规划不是画画，更不是做梦
现在人看规划，千方百计要把规划本册做的漂亮，要把规划本册做的很厚，重点是做好鸟瞰图。
规划好与不好，有三个部份：文化定位准确，规划落地性与操作性，设计原创性与艺术。具备这三个条件，就是好规划。
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乡村规划错在规划法
我们已经习惯把城乡规划法混为一谈，叫城乡规划法。城市土地叫地，农村叫田；城市房可以抵押，农村的房子不是商品。城市人住房与工厂（办公室）没有关系，农民房子一定与田地相联；城市房子是从市场购买，农民的房子是自己建的；城市人差一分钱买不了房子，农民没有钱可以建房；城市人的房子标准是国家制度，农民建房标准是自己定的；城市规划有规划法，农村规划要看风水的；城市建设是一次性的，农村规划是伴随历史。
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规划中的心理差距
镇村二级城市相对落后，正是因为落后，他们往往想一步达到一流田园村庄和风情小镇。更重要的问题是一流的专家做出的规划，评审者可能是三流和四流的评审，结果是可想而知，评审者一直会把一流的规划变成三流的规划，他们才会认为规划完美。
