农财君说
8月4日，业内早在去年就风传的化肥增值税恢复征收消息有了进一步走向：中国化肥网率先发布《化肥增值税恢复征收的政策或于近日公布》，文章指出，化肥统一恢复征收最终执行时间可能在9月份。随后该文被多个网站转载。
消息一出，业内人士纷纷对化肥增值税起征将带来化肥价格上升展开热议，也引发了是否氮肥、磷肥、钾肥“一刀切”的猜测。
经南方舆情研究院的舆情分析及南方农村报、农财网记者统计，自今年7月以来，以“化肥增值税起征”、“化肥增值税恢复征收”、“化肥增值税免征停止”为关键词的相关资讯有26条、微博4篇、微信1011篇、论坛帖文6篇。进入八月，消息影响力进一步扩大。
企业动作频频，增值税起征“板上钉钉”？
比起以往几次传闻，这次传闻似乎更靠谱，将政策落地时间精确到9月份。卓创资讯化肥产业分析师肖莉告诉记者，只要没出正式文件都是传闻，不过9月份征收的可能性很大，且业内人士多猜测将征收13%的增值税。“目前，不少企业已经开始为增值税起征做准备了，厂家和农资经销企业清理前期已出货但还没有开的发票，农资经销商囤货。”肖莉说。
8月6日，一条非官方的信息在整个广东农资圈炸开锅，消息称是转自安徽省司尔特肥业股份有限公司的“紧急通知”，内容如下：
接国家税务总局通知，自2015年9月1日开始将对化肥（复合肥）进行征收化肥增值税，征收比例为13%，除去优惠后为6%，例如某肥出厂价1880元/吨，即每吨会征收1880*0.06=112元；也就是氯基45%的成本会无形加112元/吨；单价越高税就越重。”
受此消息影响，安徽地区的部分经销商已开始大量采购进货，以避免厂家因征收增值税而调价。
8月7日，中农广东化肥有限公司相关人士透露，公司已于当日下达通知，要求与业务合作单位所积压的销项发票在本月前开出。“已接到上级部门的通知，9月份增值税的征收已是‘板上钉钉’的事，13%的征收点已是基本确定的。”公司相关人士说。
骏化化肥有限公司相关人士透露，公司已针对增值税起征的消息召开会议，商讨增值税起征后是否调价的相应分析。该人士认为，增税后尿素大宗商品价格会受到一定影响，公司复合肥生产成本上升，是否调价仍待商榷。
广东中联农资有限公司经理罗卓勇表示，化肥增值税起征的可能性非常大，为了避免厂家调价的冲击，公司已开始大量备货。
进口钾肥或最“受伤”
起征增值税让所有的化肥企业都处于同一起跑线。广东福利龙复合肥有限公司总经理曹爱新认为，化肥企业不需要太紧张，但如果国家没有配套政策颁布，化肥企业开源节流、降低成本是必然趋势，也不排除提价的可能。他还指出，起征增值税将有助于调整化肥产业结构，淘汰部分落后产能。
湖北鄂中化工有限公司采购业务经理李明表示，化肥增值税一旦起征，短期看，势必对化肥企业形成较大冲击，企业很可能为保盈利适当调高化肥市场销售价格，而涨价后可能面临销量降低的困扰。长期来看，农民生产成本增加，国家应该适当调高农产品的价格。
如果消息属实，钾肥企业受影响的程度相对较大。目前虽然国内的钾肥年产能281.4万吨，但仍有40%左右依赖于进口。增值税征收后，无论是国产钾肥还是进口钾肥，成本都会增加。但对国产钾肥的影响会小于进口钾肥，因为国产钾肥在生产过程中部分环节已经征收了税收，会对产品增值税征收有一定的抵扣。
相较之下，磷肥企业相对受影响可能比较小。肖莉分析，目前国内的磷肥生产企业大多有独立进口权，在进口原材料的时候，进项税已包含了增值税，抵扣了一部分税项，生产成本不会增加太多。
然而，如果恢复征收化肥产品增值税，现行免税的氮肥、磷肥、复合肥和进口钾肥均应同时执行，才能形成二次加工肥料的抵扣链条。
肖莉表示，根据增值税的流转原理，原料、设备、运输进项形成抵扣，在同样的毛利水平下，恢复征收13%增值税后，国内生产销售的化肥售价（含税）比当前免税售价小幅提升。
时间表
2001年，财政部、国家税务总局发布《关于农业生产资料征免增值税政策的通知》。通知规定：生产除尿素以外的氮肥、除磷酸二铵以外的磷肥、钾肥以及以免税化肥为主要原料的复合肥免征增值税。
2004-2008年，财政部、国家税务总局又先后发出通知，对尿素、磷酸二铵免征增值税，将钾肥的增值税征收方式由“免征”改为“先征后返”，该政策延续至今。
2009年，国家有关部门对化肥产业优惠政策的调整，提出了分三步走的方案：第一步结合铁路货运价格和天然气价格的调整，最终实现计划内、计划外天然气价格并轨；第二步取消优惠电价，取消铁路优惠运价；第三步取消增值税优惠。
2010年4月，湖南省将电价分类，取消中小化肥企业用电优惠，此消息的出台成为行业人士担忧“优惠将逐步取消”的开端。
2014年，化肥铁路优惠运费已和市场接轨，业内关于取消化肥增值税的说法不绝于耳。
2014年7月23日，财政部、海关总署和国家税务总局相关负责人在北京召开恢复化肥增值税的征求意见，会议的召开却让化肥行业上市公司及相关从业人员深感不安。
2014年11月上旬，磷复会议在宁波顺利召开，虽未公布增值税事宜，但业内普遍认为，恢复征收乃是迟早的事。
2015年3月30日，前瞻产业研究院发布消息称，化肥增值税从明年开始恢复实施，再次引发了讨论热潮。
2015年4月，国家发改委发文要求上调电价，要求两年内取消化肥用电优惠政策，一时间化肥生产企业成本陡增。
2015年7月9日，在2015世界钾盐钾肥大会上国家发展改革委相关负责人透露，恢复征收化肥增值税、放开化肥出口、取消与化肥生产相关的优惠政策等正在研究制定中，化肥作为正常商品参与市场竞争的时间不会太短。
2015年8月4日，传言所有化肥将统一恢复征收，并且开始执行时间可能在9月份。
2015年8月6日，小道消息称化肥增值税政策政府文件极有可能于8月7日公布，所有化肥将统一恢复征收，开始执行时间最有可能定在2015年9月1日。
