一、台湾的状态和日本的状态非常的像，受到日本和欧洲的影响较大。
二、在台湾，农耕是一种技艺，农民身份是很有价值的，有退休金，养老保险等待遇，受到尊敬。最贵的时候，一个农民身份达到15万。
三、农村如何再生？台湾有4000多个村庄，台湾的村庄规划可以针对单独的几户进行规划，达到区域，小到几户都可以进行规划。台湾的发展近二十年没有什么变化，出生率也很低，导致村庄的发展存在很多问题。农村规划不是技术问题，更多的是社会上各种利益的博弈结果。
四、台湾的农业生产与贸易，台湾的自给率不到百分之二十，台湾的农村是在衰败的。从规划立法上，1983年有村庄规划，到2009年，台湾出台了最新的法律法规，是农村的再生条例，几个法条是并行存在的，台湾是多轨并行的规划。
五、台湾农村规划历程
1949-1987，台湾开始制定农村试点计划，选取一些村庄，以政府直线拨款的方式进行直接建设，通过行政村的方式进行推动，重视农业生产的硬件设施，缺乏软件。农村规划的重点是农转非，主要是工商业的发展，很多工厂迁移到农村去建设，导致出现了大量的家庭工业作坊。政府会有一定的财政支持。台湾在79年之前，还是一个完整的三产结构，农村的发展，只是注重生产方面。79年，以后出现了三生的概念。这一时期，主要是政府的关怀性。
1987-1996，台湾开放民选，地方开始出现地方议事的开始，这一时期，工业和农业都不好，政府推出了几个跟进计划，比如，区域计划法等，把规划分为城市规划和乡村区、农村聚落、原著聚落。由于台湾土地比较复杂，规划首先要对农村边界进行划定，对土地产权进行确定，由于情况的错综复杂，导致这个时期的规划是失败的，村农的规划呈现混乱的阶段。但这个时期由于经济的发展，有大量的城市人开始往农村走，农村的乡村旅游业开始发展起来。政府也会有一定的措施鼓励到农村去发展。
1996-2009，台湾的服务业开始发展，农业不到1%，台湾的农村出现过舒化，因此，政府开始提供大量的财政支持。在地震以后，大量的村庄被摧毁，导致大量的财政被切实的用在农村的建设上面，对台湾的农村的规划是一种复兴。2002年，政府出台条款，政府不再出钱，要求地方自己组织，写申请到政府再进行拨款，和日本一样。台湾的村庄建设费用20万，历时四年才可以完成。维护力最强的是初中文化的人，鼓励村民到国外去学习，考察。后来出台法律，要求必须有三类人进行规划编制，先写计划，再拨款。2001年，台湾的人口为305万，占了80%的土地，主要收入来源来自于服务业，政府开始关注农民的自发性，示范村基本上不做了。
这个时期台湾的规划是很混乱的，造成规划目标和结果的差距很大，由于利益的原因，政府不明白具体做什么。
2009-，近五年，台湾在考虑多规组合，培根计划，组织有自下而上发展，培养农村规划师，制定各村的农村的再生计划，历时六年的时间。更多的考虑到自然生态和人文保护，再对用地进行调整规划。聚落要求在200人以上，才可以编制再生计划。新增建设用地不能超过现在建筑的1.5倍，公共设施不能低于25%，建筑高度不能超过10.5米，原则上不超过3层。容积率不能高于1.5。农村的规划必须要有农村规划师的参与，否则规划通不过去。还需要有外面的群体进行参与，政府鼓励村庄的整合，进行财政的拨款。
下一步村庄出台的文件应该是一个什么形态的？
政府负责出台一些行动计划，以村民为主导进行建设。
作者：蔡宗翰 住建部村镇司乡村规划研究中心村庄土地与管理政策研究所所长
