近日，国务院办公厅印发《关于支持农民工等人员返乡创业的意见》（以下简称《意见》），推动农民工等人员返乡创业。（《人民日报》6月22日）
从国务院办公厅印发《关于支持农民工等人员返乡创业的意见》，我们可以看出，国家对农民工返乡创业的重视，“支持”一词更表明了国家的态度。返乡创业是一条好路子，但是“创业”概念过于宽泛，对农民工等人员来讲可能无从下手。
所以，政府、银行、基层党组织必须“各就各位”，发挥各自的作用。
政府应该做好制度建设的制定者。首先要结合实际，制定具体的鼓励优惠政策。比如，对首次创业、创业帮带、互联网创业等给予特殊的审批优惠政策，吸引更多的农民工回乡加入新型产业创业。其次，要加大财政资金投入，围绕精准扶贫政策，建立对返乡创业的资金补助政策，切实解决返乡农民工等人员，创业无路、创业无门、创业无力的窘境。
银行则应做好制度推进的支持者。光靠政府的财政支持，完全不能够为农民工返乡创业提供必需的资金，而且财政补助形式的支持也不应是长久之计。作为社会最大的资金流动平台，更应该担负起对返乡农民工创业的支持者，建立完善的低息创业贷款政策，让创业贷款更加易行。
作为基层党组织，应该做好制度落实的实施者。基层党组织离群众最近，也最能听到群众的需求，最能传播党委政府的政策方针。首先，要做好政策宣传。重点针对本地符合条件的群众进行宣传，开展入户讲政策、群众议发展等专题宣传活动。其次，加强创业实施指导。对有创业意向的返乡农民工，落实一对一帮扶指导，疑难问题解答等辅助政策，确保创业一户，就富起来一户。
只要政府、银行、基层党组织各司其职、协调合作，必能为返乡创业农民工等人员铺建一条，笔者相信，在这样的鼓励和支持下，定有更多的农民工返乡创业致富。
