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未来15年农业发展:3大区域 5大重点

2015-05-30来源:农学谷公众号
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《全国农业可持续发展规划(2015-2030)》


全面解读

《规划》明确5条基本原则

农业发展区域布局、梯次推进、分类施策

《规划》提出5项重点任务

按照国务院部署,农业部会同国家发展改革委、科技部、财政部、国土资源部、环境保护部、水利部、林业局等部门,在深入基层调研、组织专家论证的基础上,共同编制了《全国农业可持续发展规划(20152030)》。这是今后一个时期指导农业可持续发展的重要文件。

农业发展尽快转到注重提高质量和效益的集约经营上来

《规划》明确了五条基本原则,就是要坚持生产发展与资源环境承载力相匹配;坚持创新驱动与依法治理相协同;坚持当前治理与长期保护相统一;坚持试点先行与示范推广相统筹;坚持市场机制与政府引导相结合。

农业可持续发展将分区域布局、梯次推进、分类施策

根据规划,全国农业将被划分为优化发展区、适度发展区和保护发展区等三大区域,国家将因地制宜、梯次推进、分类施策。

优化发展区


优化发展区主要包括东北区、黄淮海区、长江中下游区和华南区。这是我国大宗农产品主产区,农业生产条件好、潜力大。农业部表示,应坚持生产优先、兼顾生态、种养结合原则,在确保粮食等主要农产品综合生产能力稳步提高的前提下,实现生产稳定发展、资源永续利用、生态环境友好。

适度发展区


适度发展区包括西北及长城沿线区和西南区,这一区域农业生产特色鲜明,但水土配置错位、资源环境承载力有限,应坚持保护与发展并重,适度挖掘潜力、集约节约、有序利用。

保护发展区


保护发展区包括青藏区和海洋渔业区,在生态保护与建设方面具有特殊重要的战略地位,应坚持保护优先、限制开发,适度发展生态产业和特色产业,促进生态系统良性循环。

《规划》明确了农业可持续发展的五大任务

一是优化发展布局,稳定提升农业产能。


规划提出到2020年农业科技进步贡献率达到60%以上,主要农作物耕种收综合机械化水平达到68%以上,国家现代农业示范区和粮食主产县基本实现区域内农业资源循环利用,到2030年全国基本实现农业废弃物趋零排放。

二是保护耕地资源,促进农田永续利用。


要确保耕地保有量在18亿亩以上,基本农田不低于15.6亿亩,到2020年要建成集中连片、旱涝保收的8亿亩高标准农田。

三是节约高效用水,保障农业用水安全。


要实施水资源红线管理、推广节水灌溉、发展雨养农业,到2020年全国农业灌溉用水量保持在3720亿立方米,农田灌溉水有效利用系数达到0.55,发展高效节水灌溉面积2.88亿亩。

四是治理环境污染,改善农业农村环境。


规划提出到2020年实现化肥农药施用量零增长,以及到2030年养殖废弃物实现基本综合利用,农业主产区农膜和农药包装废弃物实现基本回收利用、农作物秸秆得到全面利用。

五是修复农业生态,提升生态功能。


规划提出,到2020年森林覆盖率达到23%以上,全国草原综合植被盖度达到56%。

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[责任编辑:zhangxuqin] 标签: 未来15年 农业发展 3大区域 5大重点
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