近日,财政部、农业部拨付农资综合补贴、种粮农民直接补贴和农作物良种补贴3项资金1434亿元,并要求,从中央财政拨付的农资综合补贴资金中调整安排20%的资金,加上种粮大户试点资金和补贴增量资金,统筹用于支持粮食适度规模经营。
多大规模算适度规模?
家庭农场
在湖南,种粮大户租200多亩地,一年两季,每年收入20万元左右。在江苏、湖北等相似的水稻产区,家庭农场的适度规模在200亩至500亩之间。小麦产区的规模相应大一些,在河南、河北、黑龙江、吉林等地,尽管有几千亩甚至更大规模的种植户,但总体上都认可适度规模,大的2000亩即可,小的300-500亩。一些地广人稀或者一年一熟区域,规模会大一些。
合作社
从事粮食规模种植的合作社规模相对会大一些,比如在黑龙江地区,有的合作社土地超过一万亩,在南方水稻区的合作社,合作社土地规模也往往在1000亩以上。
2014年国家安排农资综合补贴资金1071亿元,以去年的标准算,20%资金就有214.2亿元,加上种粮大户试点资金和补贴增量资金,2015年中央用于支持粮食适度规模经营的资金有望超过230亿元!
补贴对象是谁?
种粮大户、家庭农场、农民专业合作社、农业社会化服务组织等新型经营主体。比如江西省是种粮大户补贴试点地区,2014年共有1024户种粮大户符合补贴资格条件,其中水稻种植大户978户(家庭农场)、合作社46户。
补贴方式是什么?
农业信贷担保、贴息、现金直补、重大农业技术推广补助等。补贴原则上通过项目支持的形式实施,主要采取“贴息”和“以奖代补”两种方式。
补贴的标准是什么?
由于各地自然禀赋不同,农业发展条件各异,各地出台的申报标准也不完全一样。比如2014年安徽省出台《种粮大户补贴试点工作实施方案》实施方案明确,资金主要补给种植小麦或稻谷的种粮大户、家庭农场、专业合作社、农业产业化企业等新型农业经营主体,种植粮食耕地面积平原地区不低于300亩、丘陵地区不低于200亩、山区不低于100亩。
江西要求水稻种植大户实际耕种水田300亩(含)以上;水稻种植专业合作社实际耕种水田1000亩(含)以上、并经认定为省级示范社,其他非水稻种植专业合作社不作为补贴对象。
山东省种粮大户补贴方案要求,补贴对象粮食种植面积300亩及以上(含小麦、玉米、水稻等粮食作物,其中,小麦或水稻种植面积150亩及以上)。补贴标准,种植面积150亩及以上、500亩以下的,每亩补贴40元;种植面积500亩及以上的,每户定额补贴2万元。
湖南省规定,家庭农场申请补贴的,耕地面积要在100亩到200亩之间,必须是从事粮食生产,新流转的土地合同期限不少于7年等。对符合条件的家庭农场,按每亩耕地连续三年每年100元的标准予以补贴。
以上只是各地2014年和以前的补贴政策。这次中央安排可能超过230亿的资金支持粮食适度规模经营,相信在2015年,有更多从事粮食种植的家庭农场、合作社可以享受到补贴,并且补贴资金将会大幅度增加!