为了向省里来的领导汇报工作，马竹林提前准备了6页发言稿。陕西咸阳市秦都区钓台街道办事处的这位工作人员，为此花了好几天时间，会议开始前还在会场里偷偷念了几遍。“一定要讲普通话。”他叮嘱自己。可作为12月10日会上的第一个发言者，他一开口还是浓重的陕西腔，“念了一半才发现不对”。
“可能还是有点儿不适应。”他面露难色地说。与自己的许多同事不同，成为公务员之前，30多岁的马竹林是个农民。除了在陕西师范大学在职进修的法律事务专科学历外，他的最高学历为“中专肄业”。
转变的契机出现在2013年。陕西省当年开始从优秀工人、农民中考试录用公务员。目前已有733位工人、农民和马竹林一样，成为公务员。
“在我的人生中，从来就没有想到有一天能成为国家公务员。”盯着汇报材料，马竹林认真地念道。
“你知道范进中举么，虽然没有那么夸张，但也差不多了”
“意外”往往是这些工人、农民出身的公务员首先想到的词语。
和马竹林一起被录取的秦涛记得，宣布录取那天，村主任在村里的大喇叭中吆喝村民都去秦涛家里祝贺，“村里的锣鼓队也来了”。那时，秦涛是村里唯一一名公务员。
“村里人都说想不到，一个地地道道的农民也能当上公务员。”他嘿嘿地笑着回忆道。
对不少被录取的工人、农民来说，进入公务员系统是他们一直追求的目标。大学毕业后随丈夫一起到咸阳市武功县的李艳，参加了很多的公务员考试，“就连社区的也考过”。
2008年大学毕业时，秦涛也曾报考过公务员，但连笔试都没过。这带给他的直接后果是，在学校谈的女朋友回到家就掰了。“人家父母说了，咱闺女一定得嫁个工作稳定的”。
“村里的人，对吃上一碗公家饭还是看得很高的。”秦涛回忆说。刚回到农村时，在大学一直成绩不错的秦涛 “思想波动特别大，不知道干啥”。他曾想当兵，因母亲身体不好而作罢。后来，他在当地新成立的养牛农业合作社里当拌草料的工人。村里人对其他同龄人出路的议论，让他压力很大。
2013年，秦涛到陕西省政府为合作社申报标准化生产线时，在办公楼下的大屏幕上看到陕西在工人、农民中招录公务员的消息。此时，他已是合作社副厂长。
“陕西省这项招录公务员的新途径，”陕西省考试录用公务员工作办公室相关负责人介绍，“来自党的十八大对优化领导班子配备和干部队伍结构的要求，更有现实的考虑。”
数据显示，陕西省的部分偏远乡镇公务员严重短缺。2012~2014年共产生空缺职位计划数487名，其中，陕西省国家扶贫开发工作重点县产生的空缺职位计划数177名，约占空缺计划数的36%。并且，近3年来乡镇机关公务员流动频率是县级机关公务员流动频率的3倍左右。
“从优秀工人、农民中招录公务员，从长远看可以缓解乡镇公务员‘招不来，留不住’的问题。”陕西省公务员局副局长徐友好说。
但要成为工人、农民中的“优秀”，并不容易。除了要求在一线工作5年，获得镇以上优秀表彰，还要像其他公务员一样经过笔试面试的考核。并且在录取前的考察阶段，需要通过人社局、组织部和纪委等部门组织的至少20名相关人员的座谈。对于农民报考者，甚至平时的邻里关系、为人处世、是否孝敬父母等也成为考核内容。
