第八届全国农业知识产权论坛

嘉宾观点

• 李菊丹 Judan Li

  中国社科院博士、中国知识产权法研究会理事。

  观点：

  （1）明确解释基因专利的保护范围：“产品导向”——“功能限制”； （2）充分挖掘基因专利的各类权利要求； （3）灵活运用各类知识产权的组合：专利权和品种权 品种权：UPOV1991 繁殖材料——收获材料 …… 直接制成品——实质性派生品种 （4）国际生物技术公司可能调整全球知识产权战略：更加重视农产品出口国； （5）生物技术产业在中国蓬勃兴起，司法实践已出现相关案例，应当借鉴欧盟法院经验。 ...

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• 牟萍 Ping Mou

  西南政法大学博士

  观点：

  1.印度植物品种权制度的特色：一方面，它赋予农民以广泛的权利、注重保护本国的传统种质资源，如：生物遗传资源来源披露制度、农户品种的保护等；另一方面，印度对植物品种权的保护水平比之UPOV公约1978年文本成员国来说，毫不逊色，甚至超过了部分该文本成员国，如：实质性衍生品种的保护、权利内容丰富等。2.印度植物品种权制度的实施效果：（1）促使不少非农产业的佼佼者向种业领域投资，改变了印度国内种子公司的格局（2）印度针对本国独特的气候和地理条件，培育出许多优质品种（3）增强农民运用高科技手段生产高附加值产品的兴趣和信心 （4）种质资源保护成效明显 ...

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• 梁浩博 Tony Liang

  拜耳公司高级知识产权顾问

  观点：

  加拿大在2015年加入UPOV1991文本，分析了加拿大加入UPOV1991的历史过程和加入后的变化及经验。加入之后PBRA实行的UPOV1991文本保护范围由原来的为商业销售目的进行的生产的、许诺销售和销售的种子扩展至为繁殖目的提供条件、许诺销售、销售或其他市场行为、进口、储藏和出口。并对收获材料和实质性派生品种进行保护。育种者豁免引入了配与其他品种的强制性例外。...

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• Martin Ekvad 

  欧盟植物新品种保护局局长

  观点：

  1.Farmers are authorised to use for propagating purposes in the field, on their own holdings, the product of the harvest which they have obtained by planting, on their own holding, propagating material of a variety other than a hybrid or synthetic variety, which is covered by a Community plant variety right. 2.CPVO contributes to: (1)Efficiencies for applicants (2)Less administration for national authorities (3)Close co-operation between CPVO and MS on a technical level (4)Protection at reasonable prices ...

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• Gerhard Schuon 

  欧盟植物新品种保护局质量审计处处长

  观点：

  1.QUALITY - perceptual, conditional and often subjective? Clear criteria – Entrustment requirements Formal evaluation – independent audit team Decision taken by different entity – Administrative Council Independent review – Audit Advisory Board 2.CPVO Entrustment Requirements：Criteria allowing to evaluate the competence of examination offices （1）The framework （2）Checking and acting （3）Technical operations ...

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• Kees Van Ettekoven 

  荷兰新品种测试中心主任

  观点：

  1.UPOV MS may restrict the breeder’s rights in order to permit farmers to use: for propagating purposes on their own holdings, the product of the harvest obtained on their own holdings from the protected variety within reasonable limits subject to safeguarding legitimate interests of the breeder 2.FSS only for Agricultural crops (reason in the definition; the product of their own harvest)：Fodder plants、Cereals、Potatoes、Oil and fibre plants.Breeders have the right to ask the farmer information about the amount of used farm saved seed. ...

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• 张健 Jian Zhang

  华智水稻生物技术有限公司总经理，国家“千人计划”特聘专家

  观点：

  1.植物新品种保护的必要性;（1）国家政策鼓励企业创新，发展现代种业，必然要加强新品种保护（2）保护知识产权才能保护创新积极性，才能够激励更多资本向种业投资的积极性（3）保护知识产权的本质是保护市场经济的运行体制。2.农业部水稻SNP身份鉴定体系构建：SNP检测成为更智能的DNA品种身份查询平台；品种身份信息数据库，提升品种管理和种业信息化水平。3.介绍了水稻SNP身份鉴定体系构建研发方案的目标和任务。...

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• 约翰·杜辛健 John Duesing

  杜邦先锋公司作物遗传研发知识产权资产保护部门高级研发总监

  观点：

  Importance of Strong PVP：（1）Seed security comes from high performing genetics.（2）Global food security depends on seed security.（3）PVP is a critical foundation for seed security.（4）SNPs support stronger PVP and PVP enforcement.（5）Active enforcement crucial to realize full value of PVP. 强有力的保护植物品种权的重要性：（1）种子安全源自于遗传上的高效表现（2）全球粮食安全依赖于种子安全 （3）品种权保护是种子安全的基础（4）SNP可加强品种权保护与执法（5）积极有效执法对植物品种权保护价值的体现至关重要 ...

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• 林祥明 Xiangming Lin

  农业部科教司知识产权与转基因生物安全处处长

  观点：

  1.讲述了农业知识产权的国内外形势和主要任务。要继续贯彻实施农业知识产权战略纲要，提升植物新品种权、农产品地理标志、涉农专利、商标、版权等农业知识产权的创造、运用、保护和管理能力，强化对农业发展的技术支撑，保障国家粮食安全，促进现代农业发展。2.介绍了2015年我国农业知识产权实施现状。在农业植物新品种制度建设、平台建设、新品种授权、科企合作、宣传培训、国际合作等方面开展工作，在农产品地理标志制度建设、产品登记、证后监管、人员培训、公共宣传、国际合作等方面开展工作。3.介绍了知识产权工作重点任务和农业知识产权工作重点任务。...

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• 唐浩 Hao Tang

  农业部科技发展中心新品种测试处处长、 高级农艺师

  观点：

  品种的基本属性有品种内的一致性、世代间的稳定性、品种间的特异性。DUS测试是品种管理的基本技术依据，定义品种，为发"身份证"、"上岗证"和市场执法作技术依据，评价品种，为发"上岗证"作技术支撑。...

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• 崔野韩 YeHan Cui

  农业部科技发展中心新品种保护处处长、研究员

  观点：

  1.我国农业植物新品种保护工作取得一定进展：（1）法律法规制度体系较为健全（2）保护名录不断扩大（3）申请、授权量取得新突破2.总结了我国农业植物新品种权申请特点：（1）地区间品种权申请分布不均（2）植物新品种保护制度重塑了我国种子行业育种投资结构，大量社会资金被吸引进入种子产业，投入新品种选育，企业和个人自筹经费所占比例逐年上升（3）企业成为新品种培育的主体，育种科技创新成为种子产业发展的主推力量，涌现了一批拥有自主知识产权、竞争力强的大型种子企业（4）软、硬件建设不断加强。已建成14个测试分中心（5）对育种创新的作用日益凸显（6）保护意识不断加强（7）执法工作不断加强（8）国际交流富有成效。 ...

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• 彭海 Hai Peng

  江汉大学系统生物学研究院，常务副院长、 教授

  观点：

  SSR标记方法的开发与应用,和现有的SSR身份证技术相比较，采用AmpSeq-SSR方法的优势有：（1）高度准确：几乎100%、优于任何现有标记、（2）重现性高：联合建立DNA指纹库、直接与数据库记录比较（3）高通量：快速、高效（4）高多态性（5）特异性与EDV鉴定合二为一（6）适应性广，生命周期长 （7）向下兼容：兼容普通SSR。 ...

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• 张彩霞 CaiXia Zhang

  山东济南大学商学院、博士

  观点：

  植物品种权许可实施是实现品种创新收益的有效途径。 （1）中国种子产业正处于快速发展时期，较低的市场集中度，数量众多、规模偏小的种子企业，使得种子产业竞争尤为激烈，准确掌握市场进入时机具有决定性意义，植物品种权许可实施缩短了企业将其新品种推向市场所需的时间，加快进入市场的速度。 （2）好的品种是种子企业竞争力的重要源泉，利用植物品种权所赋予的垄断力量独占创新品种固然可以获得全部的创新租金，但植物品种权许可交易充分利用品种权的使用权，使新品种资源产权得以有效配置。 （3）植物品种创新耗资巨大，充满风险，市场需求存在不确定性，植物品种权人需要制定有效的许可策略，应对复杂的竞争环境和法律问题。 ...

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• 赵云芬 YunFen Zhao

  西南大学法学院副院长，重庆市社科联委员，重庆市资源环境法学会副秘书长

  观点：

  1.农业遗传资源整合性专项立法 整合性农业遗传资源立法，主要是为改变当前所存在的农业遗传资源被分散保护的情况，整合的关键在于农业遗传资源指导法的出台。 （1）在农业遗传资源的保护上，整合性的基本法立法应趋于完整保护，改变原有的农业遗传资源偏向性保护情况。 （2）针对农业遗传资源的利用（流转、惠益等）可以考虑政策性或倡导性立法。 （3）基本法立法前提下，对各类农业遗传资源保护利用则可以考虑通过单行法、行政法规或部门规章进行统一法律精神下的修改完善，逐步完善农业遗传资源保护利用法律体系。 ...

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• 李一丁 YiDing Li

  贵州大学法学院

  观点：

  1.加入《名古屋议定书》后仅意味着我国有望初步构建生物遗传资源获取和惠益分享法律机制。 To ratified the Nagoya Protocol only means China just stipulated the legal regime of access and benefit-sharing to biological genetic resource primarily. 2.《粮食和农业遗传资源国际公约》的研究和成果非常薄弱中国种子获取、开发和利用国际国内情势敦促中国尽快加入该公约。 The research on ITPGRFA in China is very short and weakness. 3.农业部应尽快启动国家惠益分享法律机制配套法规及规章创设避免该机制类似畜禽遗传资源获取和惠益分享法律机制束之高阁。 Ministry of Agriculture in China should do some work of research and legislation on the Legal System of the National Access and Benefit-sharing to Germplasm Resource. 4.基础性生物遗传资源获取管制法律与粮农植物遗传资源特别法律同时考虑研究。 The Legislation on Access and Benefit-sharing to Biological Genetic Resource and the Legislation on Germplasm Resource should be considered simultaneously. ...

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• 董涛 Tao Dong

  北京华仲知识产权代理有限公司

  观点：

  1.知识产权的作用有（1）知识产权制度为技术创新的发生提供物质激励（2）为技术创新的发生提供信息基础（3）为技术创新成果引入经济领域提供良好的市场环境（4）技术进步提供支持。2.在农业创新与知识产权方面：（1）加强宣传培训，提高广大科技人员知识产权意识（2）注重农业科技创新载体建设（3）提高财政投入、加强政策配套（4）创新科技管理体制机制，促进农业科技创新发展（5）建立完善的中介服务体系（6）形成产学研成有效的联动机制 ...

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• 速元杰 Yuanjie Su

  孟山都公司全球育种部运营分析师

  观点：

  （1）Strong intellectual property protection is critical to the healthy development of seed industry （2）Coordination and use of various options in IP protection contributes significantly to the impressive pace of innovation in variety improvement （3）High-throughput genotyping and algorithm enabled effective monitoring of germplasm misuse ...

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• 刘旭霞 Xuxia Liu

  华中农业大学

  观点：

  CRISPR/Cas9技术专利的研究，对于现代生物技术的专利保护问题有重要意义。CRISPR/Cas9技术可专利性的分析标准和步骤同样适用于其他现代生物技术。虽然美国宽松的专利授权条件也引发了一些诟病和不良影响，但为美国境内的现代生物技术产业留下了巨大的发展空间，致使美国在技术和国际贸易中都保持领先地位。我国现代生物技术发展相对落后，相关产业也比较薄弱。通过对CRISPR/Cas9技术专利的研究，厘清现代生物技术专利保护的特点与需要，了解美国关于现代生物技术的专利制度，对我国《专利法》第四次修订中完善相关技术的专利制度具有借鉴意义，并为国内现代生物技术及相关产业的发展奠定理论基础，从而从法律制度上促进我国当前的技术现状的改变。 ...

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• 宋敏 Min Song

  研究员，博士生导师，中国农业科学院农业知识产权研究中心副主任。兼任中国种业知识产权联盟秘书长、中国农业科技管理研究会副秘书长、农业部植物新品种权复审委员会委员、中国知识产权学会常务理事

  观点：

  1.介绍了种业知识产权转让交易的现状和机制。（1）2015年全国农业知识产权创造指数为117.98%，其中申请量指数为127.00%，授权量指数为124.03%，维持年限指数为104.24%。与2014年相比，全国农业知识产权创造指数增加了17.98%，其中申请量指数、授权量指数和维持年限指数分别增加了27.00%、24.03%和4.24%。（2）农业专利转化利用率不到3%，授权品种权不到40%，大量知识产权闲置浪费。2.阐述了智农361-国际种业科技成果展示交易平台的功能和探索：（1）基于全数据采集的知识融合功能（2）基于大数据挖掘的信息推送功能（3）基于公平交易的利益协调整合功能。此外，还公布了智农361近期线上和线下活动。 ...

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• 陈会英 Huiying Chen

  山东科技大学教授、博导

  观点：

  1. 植物品种权价值链绩效的限制性因素 （1） 研发创新能力不足 （2） 植物品种权价值链运营不流畅 （3） 植物品种权的保护力度欠缺 2. 植物品种权价值链绩效的优化策略 （1）打出组合拳，增强企业研发能力 （2）拉近农户距离，强化终端增值 （3）培育大型现代种子企业，增强竞争优势 ...

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• 周衍平 Yanping Zhou

  山东科技大学教授、博导

  观点：

  通过调查分析，认为植物品种权质押融资的首要因素是植物品种权质押融资风险因子、植物品种权质押融资企业运营因子、植物品种权质押融资环境因子和植物品种权质押融资银行因子，并运用AMOS软件将植物品种权质押融资制约因素作用路径进行验证。植物品种权质押融资作为一种新兴的质押融资模式，没有成熟的交易市场与完善的实践经验，缺少具体操作的规章制度，植物品种权质押融资风险很高。因此，要充分认识植物品种权质押融资风险，及时进行识别和防范风险，要提高植物品种权质押融资水平；其次要科学合理的运营种业企业，提高运营效率，增强企业信用等级等；改善植物品种权质押融资环境因子，进一步健全法律法规、发展完善品种权交易市场、健全金融市场体系等；完善银行等进入服务体系，如降低质押融资门槛、强化银行企业银行信息沟通与植物品种权质押融资担保等，优化银行服务环境。 ...

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• 周绪晨 Xuchen Zhou

  中国农科院农业知识产权研究中心

  观点：

  1.在竞争市场条件下，一个种业企业要实现利润最大化，其要素边际生产必须等于要素的相对价格，这是要素的最优组合原则。企业的资金或者用于购买植物品种权资源，或者用于劳动投入、资本投入，都需要考虑最优组合原则。企业应根据不同生产要素对企业收益的贡献度，经常调整自己的要素组合，使之处于最优状态。2.生产要素的使用数量与要素的市场价格密切相关。面对相同的边际收益，应该适当增加价格相对较低的生产要素投入数量，减少相对价格较高的要素投入量。植物品种权资源价格相对较高，植物品种权要素对企业的贡献实现也要依靠先进的硬件设施和资金。因此面对跨国种业集团的科技先发地位与资金、品牌优势时，我国种业企业不可片面追求植物品种权要素的高投入，忽视劳动力要素的作用，造成企业资金周转不足、植物品种权不能真正发挥效用等问题。 ...

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