建立“两级四层”全覆盖农产品质量安全监管体系，实现农产品100％纳入平台管理；农产品生产经营企业100％落实产品自检制度；对制售假劣农资等违法违规行为查处率达到100％；病死畜禽无害化处理率达到100％；抽检农产品合格率99.98％，产地合格率100％……作为“舌尖安全”的“晴雨表”，河南省郑州市金水区这组多个“百分百”看似简单，但其背后的工作支撑却很不容易。
自2019年被农业农村部列为“全国农产品质量安全区”以来，金水区持续加强农产品质量安全监管，推进溯源管理，强化风险防控，深化“行刑衔接”，建立覆盖全过程的农产品质量安全监管制度，擦亮“国家农产品质量安全区”名片。
创新模式 实现无缝监管
金水区现有食品生产企业18家、大型商超市场41家、食用农产品经营商户939户、餐饮服务单位1.1万余家。面对艰巨的工作任务，金水区深化“党政同责”，把食品安全列为“一把手”工程，工作重心、人员调配、财力支持全面倾斜。
构建全覆盖的责任落实机制。将食品安全纳入年度目标考评，实行“一票否决”，并成立专项机构推进，形成了“政府统一领导、部门具体实施、街道全面推动”的工作落实体系。形成了全保障的经费投入机制。围绕“加强基层基础、提升监管能力”，2019年拨付经费1400万元，较2018年增加一倍多，建成监管站检测室47个，补齐了短板弱项，监管服务能力持续提升。探索全追踪的联合惩戒机制。与公检法建立信息通报和执法联络制度，组建联合惩戒数据库，形成了“业务双向交流、联合办理案件”的工作格局，2019年移交公安机关案件5起，有效震慑了食品安全领域违法行为。
源头监测 质量追溯 确保农产品质量安全
在河南绿逸洲农业科技有限公司种植基地，笔者看到农产品在包装时会贴一张产品质量追溯标签。据基地负责人介绍，扫一扫安全追溯二维码，就能知道农产品销售企业的基本信息，产品品种、农药使用情况和成熟日期等一目了然。
“这个‘二维码’背后是农产品‘从田间到餐桌’的追溯体系，农产品质量安全既是‘管’出来的，更是‘产’出来的，只有真正落实农产品生产者的主体责任，才能树立生产者主动抓质量安全的观念，从根本上确保农产品质量安全。”金水区农委相关负责人表示。
金水区聚焦“链条监管”，坚决守好从农田到餐桌的每一道防线。始终围绕“产得安全、管得到位、吃得放心”，系统化堵住食品安全链条上的各项漏洞；跨部门推行联合抽查。突出食品生产、流通、餐饮等领域，积极推动跨部门联合抽查，进一次门，查多项事，系统纠正企业和商户经营行为；信息化推进追本溯源。立足“溯本通”追溯体系，紧盯产业链供应链，依托科技手段，推进食用农产品“产地准出、市场准入、源头可溯”管理新模式，实现食品安全信息可追溯、可查询。
