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国家发改委:农产品无效供给短板凸显 借玉米深加工指明路

2017-03-29来源:北京商报
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       3月28日,第十四届国际油脂油料市场高级研讨会在京召开,原国家发改委农经司副司长、清华大学中国农村研究院学术委员研究员方言指出,目前我国农产品存在许多无效供给,粮食库存高达2000亿斤,但每年还要从外国进口同等分量的粮食,这说明我国有许多农产品都不属于“有效供给”,未来要以体制改革和创新为根本目的,改变现在过度依赖资源、能耗和数量的现状,向提高质量转变。对此,相关专家建议,要想减少无效供给,还需通过玉米深加工扩大有效供给,引导企业合理生产。
  有效供给是指与消费需求和消费能力相适应的供给,即产品的供需平衡。业界指出,今年玉米的库存虽然增加了,但是增幅在降低。且次日消费量预计会是历年增长数量最大的一年,或将达到1亿2千7百万吨,而去年只有一亿一千万吨左右。同时玉米的加工需求也会出现了一个大幅度的增长。东北地区和山东地区在过去的一年都有新的玉米深加工能力上马投产,新项目还在增加,这使得我国今年玉米的深加工工业的净消费量预计要增长800万吨,深加工行业迎来产能扩张期。
  相关专家分析指出,能够支撑玉米深加工工艺继续快速增长,从而扩大有效供给的主要动力来自于两个方面,一方面是粮食价格的下降使企业成本降低,刺激企业需求;另一方面就是加工业的整体盈利水平在提高,东北的地区和华北的地区,生产存类的企业和生产糖类的企业,加工量都在增加,玉米作为生产淀粉糖、酒精的主要原料,通过深加工扩大有效供给还有很大增长空间。
  在中国农业科学院农业经济与发展研究所研究员胡定寰看来,由于生活水平的提高,大众对粗粮玉米的食用量减少,人们的饮食结构难以短时间内改变,使得通过对玉米深加工来减少无效供给在短时间内难以改变玉米的总体格局和价格形势。但胡定寰认为这一策略或将为饲料加工企业、畜牧业迎来产能扩张机遇,企业可以将玉米深加工为饲料、扩大养殖牛、羊、猪等畜牧产品,让更多的人能够低价购买肉制品。
  此外,胡定寰还指出,对用粮加工企业而言,合理利用玉米深加工,一方面要适当开发创新产品、创新加工技术;另一方面可以对消费者进行消费宣传,鼓励消费者接受杂粮粗粮,培养更健康合理的饮食结构。
  卢延纯还建议,我国需要更加专业的信息农产品服务,即有效引导农业生产者和农产品加工企业合理安排生产经营,同时也为政府决策提供依据。他解释说,要减少无效供给,需要让市场发挥作用,但市场发挥作用需要收到及时而全面的信号,包括但不限于农产品价格的涨跌与库存的多少,这需要专业信息的支撑。

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[责任编辑:wangjing] 标签: 玉米 深加工 供给 企业 农产品
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