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贵州复兴镇:借助“群众会” 驶上脱贫快车道

2018-09-19来源:央广网
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复兴镇两路口村位居贵州省遵义市湄潭县北部,在2002年以前,这里还是一个省级一类贫困村,自2003年开始,村里提出“扶贫与扶智并重,民主与法治同抓”的工作思路,以“群众会”为载体,坚持“有事多开会,遇事多开会,做事多开会,通过开会出办法、出共识、出感情、出团结,有组织、有重点、分层次积极稳妥推进各方面协商”的开会机制,最终在全村的共同努力下,两路口村成功完成了一个贫困村的蜕变。

  在两路口村,群众会大家参与度很高,有时候从晚7点开到凌晨,散会了群众还不愿走,开出了主人翁的意识,仅是夜宵就做了200多碗。这种群众参与度很高,共同统一思想认识的方式已经在湄潭遍地开花,那么,“群众会”究竟是个什么会,为何受到如此的欢迎?

  小青瓦、雕花窗、白粉墙,连成一片的黔北民居与蓝天白云、翠绿的山、清澈的水交相辉映,这是复兴镇两路口村给人的直观印象;稻鱼示范园、生态茶园、精品水果园、蔬菜基地等各个功能区搭配合理、因地制宜,一片蓬勃发展的景象,村民的笑容挂在脸上,洋溢着满满的幸福感和获得感。

  在村里的陈列馆里,陈列着两路口村十年前的照片,过去和现在的巨大反差令人诧异。村支部副书记钱维亮说,两路口村一度是一个省级一类贫困村,农民人均年收入只有600元,温饱难以为继,村容村貌差,偷鸡摸狗、打架扯皮、吵嘴骂街现象时有发生。

  钱维亮:当时我们这个村子是脏乱差的,除了主干道以外,没有公路的,完全是靠穿雨靴走路,路挺烂的。

  如今两路口村发生的巨大变化,源于思想意识的高度统一,源于一项项公益事业、基础设施、产业项目的开展实施。项目工程的实施需要人来操作,主体是村级基层组织和全体村民,只要其中一个地方出现问题,就会影响整个项目的推进,钱维亮说,群众会是解决问题的重要抓手。

  钱维亮:让老百姓大家共同探讨,共同商量,大家取得一个共同的意见,哪一块区域因地制宜发展什么产业,我们去哪一个涉及的村民小组开群众会,这个如何发展,和大家面对面的交谈。

  群众会,简单来讲,就是将涉及到的人召集起来,大家共同商议,形成统一意见,推动事情的解决。在两路口村,群众会有两种形式,这两种形式之间也存在着递进的关系:第一种形式是村民代表大会:通过召集党员和村民,集中讨论接下来的事儿做不做,怎么做,目标是什么,形成统一意见之后,再开第二个会村民组的会,这也是群众会的第二种形式:通过召集涉及到的村民,以村民组为单位共同商议,最终使目标任务得到通过,获得全体村民的积极拥护。

  复兴镇党委书记熊国全说,在全镇范围内,以两路口村为代表,群众会开的火热,取得了积极的效果。

  熊国全:现在我们的群众会,在全镇范围内,每一个村民组,每一个月要开2次。我们整个群众会开下来的时候,效果特别的好,大面积的解决了群众不能说、不愿说的问题,在与群众信息的对称上,解决了群众之间、党群干群之间矛盾的问题,开展的比较好,老百姓也支持拥护,积极性很高。

  在熊国全看来,群众会是拉近干群距离的好渠道,通过它,政策上的宣传解答可以得到实现,老百姓提出的问题和困惑可以得到当场解答,一些想法、看法可以得到有效引导,一些思想情绪能够得到极大的缓解,促进了基层的法制建设、基层的和谐,促进了基层维稳和特殊矛盾纠纷的解决。

  然而,一些历史因素的存在,却令这个具有重要意义的群众会,从想法的提出到具体的实践,在一开始的时候面临着巨大的困难。

  钱维亮:当时我们这个村子是脏乱差的,老百姓对村委班子有偏见,开展这个工作是非常困难的。

  群众避而远之,背后是信任的缺失。

   村民唐转风:以前无论是谁,都经常是三天两头吵架,都是为一些小事情,你看不惯我,我看不惯你,大家都斤斤计较。

  熊国全说,起初的艰难使得一些干部有了畏难情绪,也正是这种现实,使得当地明确了群众会一定要开,而且一定要开好的决心。

  熊国全:在大会上我们提出的群众会就是一个砍荆棘的理念,就是我们农村说的砍刺,我们一年的刺当它还是刺薹的时候,我们砍掉容易,这时候党群干群矛盾就解除了。如果说当这个刺过了一年两年我们再去砍的时候,这个刺就会划伤我们的皮肤,就会出血受伤,就会付出惨痛的代价。我们不去开群众会,老百姓和我们的距离就会越来越远,就像这个刺,到三年五年后我们就不知道怎么去砍掉它了。

  熊国全说,在全镇层面上,首先是实现思想上的高度统一,此外确定流程,比如群众会讲什么、谁来讲、讲完之后群众怎么参与,形成固定的流程等。

  村支部副书记钱维亮说,在两路口村这种最基础的操作层面上,坚持面对面的沟通、心与心的交流是重建信任最主要的方式。

  钱维亮:每天不厌其烦的和老百姓交流,交心谈心,去了解他们的诉求,他们的心声,老百姓觉得他有自主权,发言权,这样的一种方式,才逐渐开起来了群众会。

  群众会的内容,涉及到村民的切身利益,因此当信任再度建立的时候,很快由当初的一两个人参会,发展为一呼百应,而两路村口各项事业的发展,也进入到了快车道。

  群众疏导的好,就会成为一个巨大的稳压器。群众会开的越好,群众的情绪就会越来越顺,和谐程度就会越来越高,发展就会越来越好,这是两路口村和复兴镇的统一认知。

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[责任编辑:lijiang] 标签: 脱贫 致富
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